ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1725/2024

Ședința publică din data de 8 octombrie 2024

Deliberând asupra recursului constată următoarele:

Prin încheierea din data de 05.09.2017, Tribunalul Galați a dispus înaintarea dosarului Tribunalului Vrancea, ca urmare a admiterii cererii de strămutare prin sentința civilă nr. 15/18.08.2017 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, cauza fiind înregistrată pe rolul Tribunalului Vrancea, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2017.

Prin încheierea nr. 49 din 23.02.2023, Tribunalul Vrancea, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins ca neîntemeiată cererea de suspendare a judecății cauzei, ca inadmisibile, excepția lipsei calității de reprezentant conventional al U.A.T. Municipiul Galați și cererea privind sesizarea Curtii Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 304 C. proc. civ. și ca neîntemeiate, celelalte excepții și incidente procedurale, precum și contestația debitoarei A. S.R.L.

A fost admisă cererea de deschidere a procedurii insolvenței în formă generală împotriva debitoarei, în temeiul art. 73 coroborat cu art. 45 alin. (1) lit. d) din Legea 85/2014, a fost desemnat în calitate de administrator judiciar provizoriu C.I.I. B.., cu atribuțiile prevăzute de art. 58 din Legea nr. 85/2014, cu o retribuție de 700 RON lunar și s-au dispus măsurile imediate prevăzute de această lege.

Prin cererea transmisă prin poștă electronică în data de 09.01.2024 petenta A. S.R.L., prin administrator C., a solicitat, în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., suspendarea judecării apelului până la soluționarea recursului declarat împotriva încheierii din 13.12.2023 în dosarul nr. x/2023 al Curții de Apel Galați, prin care au fost respinse ca neîntemeiate cererea de completare, îndreptare eroare, lămurire formulată de societatea apelantă cu privire la încheierea din 01.11.2023 pronunțată de Curtea de Apel Galați și cererea de suspendare a judecării cauzei formulată la data de 11.12.2023, fiind acordat termen de judecată la 10 ianuarie 2024.

Prin încheierea pronunțată la 10 ianuarie 2024, Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă a respins ca neîntemeiată cererea de suspendare, reținând că obiectul acesteia vizează soluționarea unei căi de atac cu privire la o cerere incidentală formulată în cauză, iar obiectul unei alte judecăți nu se referă la o cerere incidentală, în sensul dispozițiilor art. 35 C. proc. civ. și nici la căile de atac exercitate împotriva unei astfel de cereri incidentale.

Ulterior, soluționând apelurile, Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, prin decizia nr. 12/2024 din 11.01.2024, a admis excepția netimbrării, invocată de instanță din oficiu și a anulat ca netimbrat apelul și cererea de suspendare a executării încheierii atacate, formulate de debitoarea A. S.R.L., a admis apelul creditorului Municipiul Galați și, în temeiul art. 85 din Legea nr. 85/2014, a dispus ridicarea dreptului de administrare al debitoarei, constând în dreptul de a-și conduce activitatea, de a-și administra bunurile din avere și de a dispune de acestea, iar, în temeiul art. 86 din Legea nr. 85/2014, a dat dispoziție tuturor băncilor la care debitoarea avea deschise conturi să nu dispună de sume fără un ordin al administratorului judiciar al debitoarei.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la data de 22.01.2024 sub nr. x/2023/a9.

Intimații Municipiul Galați, prin Primar și C.I.I. B.. nu au formulat întâmpinare.

Învestită cu soluționarea căii de atac, Înalta Curte, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.

Prin încheierea din 21 mai 2024, constatând întrunite condițiile prevăzute de art. 493 alin. (3) C. proc. civ., instanța a dispus comunicarea raportului, pentru a se depune punctele de vedere asupra acestuia, astfel cum prevede art. 493 alin. (4) C. proc. civ., însă părțile nu s-au prevalat de acest drept.

În cauză, s-a stabilit termen pentru examinarea admisibilității în principiu a recursului la 8 octombrie 2024.

Constituită în completul de filtru, Înalta Curte, potrivit art. 248 alin. (1) și (2) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepția inadmisibilității recursului, reținând următoarele:

Recursul are ca obiect încheierea din 10 ianuarie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă în dosarul nr. x/2023, în soluționarea cererii de suspendare formulată de petenta A. S.R.L., în condițiile art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.

Conform art. 414 din același Cod, "(1) Asupra suspendării judecării procesului instanța se va pronunța prin încheiere, care poate fi atacată cu recurs, în mod separat, la instanța ierarhic superioară. Când suspendarea a fost dispusă de Înalta Curte de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă. (2) Recursul se poate declara cât timp durează suspendarea cursului judecării procesului, atât împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea, cât și împotriva încheierii prin care s-a dispus respingerea cererii de repunere pe rol a procesului."

Din interpretarea normei legale evocate rezultă că sunt supuse recursului numai hotărârile pronunțate de judecătorii, tribunale sau curți de apel prin care s-a dispus măsura suspendării judecății cauzei.

În speță, prin încheierea recurată s-a respins cererea petentei A. S.R.L. de suspendare a judecății cauzei până la soluționarea recursului formulat împotriva încheierii din 13.12.2023 pronunțate de Curtea de Apel Galați.

Prin urmare, dispozițiile legale menționate mai sus nu sunt incidente în cauză, încheierea recurată fiind una premergătoare, ce nu poate fi atacată decât odată cu fondul, în cauză fiind pronunțată o hotărâre definitivă.

Raportat la natura cauzei în cadrul căreia a fost formulată cererea de suspendare a judecății, litigiu în materia insolvenței, decizia curții de apel dată în soluționarea căii de atac devolutive este definitivă, potrivit art. 43 alin. (1) și art. 46 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, coroborat cu art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., nesusceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Pe cale de consecință, în aplicarea principiului accesorium sequitur principale, împotriva încheierii recurate nu se poate declara recurs odată cu fondul, hotărârea pronunțată asupra apelului înscriindu-se în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ.

Legalitatea căilor de atac presupune că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.

Principiul este consacrat și de art. 457 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei."

Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă și de exigențele art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanțiile unui proces echitabil.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Pentru aceste considerentele, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta A. S.R.L. împotriva încheierii din 10 ianuarie 2024 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2023.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta A. S.R.L. împotriva încheierii din 10 ianuarie 2024 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2023.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 8 octombrie 2024.