ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1675/2024

Ședința publică din data de 18 iunie 2024

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată pe rolul Judecătoriei Bacău la data de 05.10.2020, reclamanții A. și B., în contradictoriu cu pârâții Comisia locală de fond funciar a comunei Corbasca, Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bacău, C. și D., au solicitat modificarea Titlului de proprietate nr. x/2019, respectiv anularea parțială/totală a acestuia; completarea titlului de proprietate cu suprafața de 0,57 ha, conform sentinței civile nr. 10233/30.11.2010, rămasă definitivă conform deciziei civile nr. 1170/2011; anularea parțială a Titlului de proprietate nr. x/18.12.1995 emis în favoare numitului E. cu privire la suprafața de 0,76 ha conform referatului nr. x/10.07.1996 al Comisiei locale Corbasca; reconstituirea dreptului de proprietate pentru diferența de 1,56 ha pe vechiul amplasament, iar diferența din rezervele Comisiei locale; obligarea pârâtelor Comisia locală de fond funciar a comunei Corbasca și Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bacău la plata sumei de 40.000 RON cu titlu de daune morale și materiale.

Prin sentința civilă nr. 6009 pronunțată la data de 08 decembrie 2021, de Judecătoria Bacău, în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepția tardivității plângerii formulate de către reclamanții A. și B. împotriva Hotărârilor Comisiei Județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Bacău nr. 18830/28.11.2018, respectiv nr. 19230/16.07.2019.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamanții A. și B..

Prin decizia civilă nr. 141 din 22.02.2023 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosar nr. x/2020 s-a respins apelul civil formulat de apelanții-reclamanți A. și B. în contradictoriu cu intimații-pârâți Comisia Locală Corbasca, Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Bacău, C., D., ca nefondat.

Prin decizia civilă nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepția inadmisibilității recursului și s-a respins în consecință recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 141/22.02.2023 pronunțate de Tribunalul Bacău, secția I civilă în dosarul nr. x/2020.

Împotriva deciziei civile nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosar nr. x/2020, a formulat contestație în anulare contestatorul A..

Prin decizia nr. 19/2024 din 08 ianuarie 2024, Curtea de Apel Bacău, secția I civilă a respins ca nefondată contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2020 în contradictoriu cu intimații B., Comisia Locală Corbasca, Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Bacău, C., D..

Împotriva deciziei nr. 19/2024 din 08 ianuarie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a declarat recurs recurentul A..

Prin cererea de recurs, recurentul a reiterat apărările formulate pe fondul cauzei, a solicitat obligarea Comisiei Județene Bacău de stabilire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura Bacău să emită o hotărâre pe cale administrativă conform art. 5 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 544/2001 privind corectarea/rectificarea și completarea titlului de proprietate eliberat de pe urma autorului său, în sensul corectării suprapunerilor și a erorilor materiale.

Recurentul a reiterat motivele expuse în cuprinsul contestației în anulare formulate împotriva deciziei civile nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2020.

Intimații nu au depus întâmpinare în cauză.

În condițiile art. 490 alin. (2) coroborat cu art. 471

1

a alin. (5) și (6) C. proc. civ., a fost fixat termen de judecată la 18 iunie 2024, cu citarea părților, în ședință publică, în vederea soluționării căii de atac, termen la care instanța a rămas în pronunțare cu prioritate asupra excepției inadmisibilității și excepției netimbrării recursului și asupra ordinii de soluționare a excepțiilor.

II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție:

Analizând excepția inadmisibilității și excepția netimbrării recursului, invocate din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:

Art. 248 alin. (2) C. proc. civ. instituie regula potrivit căreia în cazul în care s-au invocat simultan mai multe excepții, instanța va determina ordinea de soluționare în funcție de efectele pe care acestea le produc.

Având în vedere că excepția inadmisibilității recursului vizează legala învestire a instanței cu o cale de atac, Înalta Curte urmează a analiza cu prioritate această excepție.

Prin decizia civilă nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2020 s-a admis excepția inadmisibilității recursului și s-a respins ca inadmisibil recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 141/22.02.2023, pronunțate de Tribunalul Bacău, secția I civilă în dosarul nr. x/2020, în contradictoriu cu intimatul-reclamant B..

Această decizie este definitivă, față de dispozițiile art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., conform cărora sunt hotărâri definitive cele date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii.

Potrivit dispozițiilor art. 508 alin. (4) C. proc. civ., hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată.

În cauză, obiectul recursului este reprezentat de o decizie care intră în sfera de aplicare a dispoziției menționate, și anume, decizia nr. 19/2024 din 08 ianuarie 2024 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, prin care s-a respins ca nefondată contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 291 din 11.10.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2020.

Făcând aplicarea textelor de lege sus-menționate în cauză, se constată că decizia atacată, prin care s-a soluționat o contestație în anulare, este definitivă, nefiind supusă căii de atac a recursului, întrucât, la rândul ei, decizia atacată cu contestație în anulare este una definitivă, fiind dată în recurs.

Dispozițiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., care reglementează principiul legalității căilor de atac, prevăd că "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei."

Revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă și de a formula căile de atac pe care le consideră necesare în apărarea drepturilor sale, însă în condițiile legii, cu respectarea normelor procesuale civile de ordine publică care reglementează regulile de sesizare a instanțelor judecătorești și de soluționare a cererilor deduse judecății, implicit și a căilor de atac.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Pentru considerentele expuse, având în vedere dispozițiile art. 248 alin. (1) raportat la prevederile art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă recursul declarat de recurentul-contestator A. împotriva deciziei nr. 19 din 8 ianuarie 2024, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, în contradictoriu cu intimații C., B., D., Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Bacău, Comisia Locală Corbasca, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-contestator A. împotriva deciziei nr. 19 din 8 ianuarie 2024, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, în contradictoriu cu intimații C., B., D., Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Bacău, Comisia Locală Corbasca.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 18 iunie 2024.