ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1465/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1465/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Săveni la data de 22 februarie 2010 petentul P.I.E., în
contradictoriu cu intimații Comisia Locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, Consiliul
Local S., județul Botoșani, Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de
Proprietate Privată Asupra Terenurilor Botoșani, P.C.F., P.C.M., P.L., C.M.M., C.G.,
I.L., B.M., B.C. prin reprezentant legal B.M., a solicitat anularea parțială a
titlului de proprietate din 24 martie 2000 în sensul excluderii din titlu a
titularului P.I.E., P.I.G., C.A.M., B.I.M., precum și includerea în titlu a
suprafeței de 1700 mp teren intravilan (1000 mp curte construcții și 700 mp
vie) și o suprafață de 0,36 ha teren locuri de casei, ce apar evidențiate în
rolul agricol al tatălui său, defunctul P.I.
A reținut prima instanța
că în registrul agricol din 1959-1961 sat S.S., numita P.M. figura cu suprafața
de 2,78 ha din care 1 ha teren arabil în tarlaua „P.”, 0,25 ha teren arabil, în
tarlaua „B.”, 0,36 ha teren locuri casă, 0,07 ha teren vie în vatra satului, 1 ha
pășune în devălmașie și 0,10 ha teren curte construcții.
După decesul numitului
P.I., moștenitorii acestuia B.M., P.G., P.I.G., P.I.E. și P.M. au înstrăinat numitului
P.I.C. cotele indivize de 25/28 din suprafața de 1 ha teren situat în vatra satului
S.S., orașul S., județul Botoșani și din construcțiile și plantațiile existente
pe acest teren,conform contractului de vânzare-cumpărare încheiat la data de 21
februarie 1957.
A reținut prima instanță
că, faptul că în rolul agricol al defunctei P.M. sunt înscrise suprafețele de 0,10
ha teren curte construcții, 0.07 ha teren vie și 0,36 ha teren locuri de casă, despre
care petentul afirmă că ar fi reprezentat fosta gospodărie a părințiilor săi, duce
la concluzia că acestea se suprapun cu cele înscrise în registrul agricol din aceeași
perioadă privind pe defunctul P.I.C. de vreme ce acestea se regăsesc înscrise și
în rolul agricol al acestuia,întreaga suprafața din intravilan ce a aparținut defunctului
P.I., cu excepția celor trei locuri de casă atribuite de C.A.P. unor cetățeni din
localitatea S.S.
Că petentul, prin cererea
de reconstituire a dreptului de proprietate din 10 martie 1991 a solicitat reconstituirea
dreptului de proprietate asupra suprafeței de 5 ha teren arabil, 2 ha teren pășune
și 3 ha pădure, de unde rezultă faptul că acesta cunoaște că întreaga suprafața
de teren intravilan ce a aparținut părinților săi a fost înstrăinată numitului P.I.C.
fiul celor doi defuncți.
În ce privește cererea
petentului de obligare a Comisiei locale de Fond Funciar S. de a-l pune în posesie
cu suprafața de 3973 mp teren forestier situat în raza orașului S., județul Botoșani,
prima instanța a reținut dispozițiile art. 36 alin. (6) din H.G. nr. 890/2005 și
art. 73 din Capitolul VIII al H.G. nr. 890/2005 potrivit cu care comisiile locale
încunoștiințează în scris, cu confirmare de primire, persoanele cărora li s-a validat
propunerea de reconstituire a dreptului de proprietate, asupra datei la care va
avea loc punerea în posesie în termen de 15 zile de la comunicarea validării de
către comisia județeană, totodată amplasamentul și data punerii în posesie se afișează
la sediul primăriei. Persoanele care din diferite motive sunt în imposibilitate
să se prezinte la data stabilită pentru punerea în posesie pot împuternici, prin
procură specială și autentică, cu mențiunea „Pentru punerea în posesie”, alte persoane
care vor semna procesul-verbal de punere în posesie.
Împotriva acestei sentințe
în termen legal, a declarat recurs petentul P.I.E. arătând în motivare că s-a adresat
Judecatoriei Săveni întrucât nu a fost pus în posesie cu suprafața reconstituită
conform sentinței civile nr. 429/2007 nefiind emis nici un titlu de proprietate
pentru 3973 de mp pădure. Că, în conformitate cu Legea nr. 18/1991 terenurile rămase
de la părinții săi decedați se împart în părți egale descendenților, el fiind mezinul
defuncților, iar ceilalți frați și surori au primit titlu de proprietate pentru
5,95 ha, P.I.C. făcând și cerere în 1991 pentru a mai lua 0,50 ha din cele 2,78
ha pentru care are el, petentul, rol agricol.
Recursul a fost apreciat
ca nefondat reținând că prima instanță în mod legal a reținut calitatea de moștenitori
ai intimațiilor: P.C.F., P.C.M. fiind moștenitorii lui P.I.C. (decedat, fiul autorului
P.I. și M.), B.M. decedată, moștenită de fiul acesteia B.I. ulterior decedat, context
în care vin prin reprezentare, respectiv prin retransmitere soția supraviețuitoare
a lui B.I., B.M. și fiul acesteia B.C.; C.M.M. a fost trecut pe titlu fiind soțul
fiicei autorilor respectiv C.G., iar I.L. este fiica titularului P.I.G. (fiul autorului).
Conform contractului de
vânzare-cumpărare încheiat la data de 21 februarie 1957 moștenitorii defunctului
P.I. respectiv B.M. (fiica), P.G. (fiica), P.I.G. (fiu), P.I.E. (fiu) și P.M. (soția
supravețuitoare a lui P.I.) au înstrăinat lui P.I.C. (fiul lui P.I. și M.) cotele
indivize de 25/28 din suprafața de 1 ha teren situat în vatra satului S.S. ,orașul
S. și din construcțiile și plantațiile existente pe acest teren.
Din compararea registrului
agricol din anul 1959-1961 al satului S.S., atât numita P.M. (mama petentului) cât
și P.I.C. (fratele petentului) au înscris și suprafața de 0,10 ha teren curte construcții,
0,07 ha teren vie și 0,36 ha teren locuri de casă, despre care petentul afirmă că
ar fi reprezentat fosta gospodărie a părinților săi, nu poate duce decât la concluzia
că acestea se suprapun, însă astfel cum s-a arătat în precedent, întreaga suprafață
din intravilan ce a aparținut defunctului P.I. a fost înscrisă în titlul de proprietate
din 1999, cu excepția celor trei locuri de casă atribuite ca loturi de folosință
unor cetățeni din localitate, de C.A.P, P.I.C. la data predării suprafețelor de
teren la C.A.P. având în proprietate terenul intravilan în baza contractului de
vânzare-cumpărare din 1957 încheiat cu moștenitorii defunctului P.I. (inclusiv cu
petentul).
Referitor la critica adusă
de petent privitoare la executarea sentinței civile nr. 429 din 5 septembrie 2007
a Judecătoriei Săveni prin care i s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra
suprafeței de 3973 mp pădure pe raza orașului S., nefiind pusă în posesie, Tribunalul
a reținut că prima instanță în mod legal a respins acest capăt de cerere întrucât,
deși a fost încunoștiințat de intimata comisia locală de data la care va avea loc
punerea în posesie, acesta nu s-a prezentat și nici nu a împuternicit o altă persoană
în acest scop, astfel că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de
art. 64 din Legea nr. 18/1991, respectiv refuzul nejustificat al comisiei locale
de a realiza punerea în posesie. Împotriva deciziei nr. 59R din 20 ianuarie 2011
Tribunalul Botoșani, secția civilă reclamantul P.I.E. a declarat recurs.
Pentru aceste considerente,
Tribunalul a respins recursul cu consecința menținerii hotărârii recurate ca temeinică
și legală.
Împotriva deciziei civile
nr. 59R din 20 ianuarie 2011 a declarat recurs reclamantul P.I.E. care a susținut
drept motive de nelegalitate a hotărârii recurate aspecte legate de analiza înscrisurilor
depuse la dosarul cauzei și de nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 18/1991, în
ceea ce privește terenul în suprafață de 2,78 ha.
La termenul din 16
mai 2014 Înalta Curte a invocat excepția inadmisibilității recursului în raport
de dispozițiile art. 299 și art. 377 alin. (2) C. proc. civ.
Față de excepția invocată
din oficiu, Înalta Curte apreciază că este întemeiată și a o va admite pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 299 C. proc.
civ. hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel precum și în condițiile
prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse
recursului. Cum hotărârea recurată decizia nr. 59R din 20 ianuarie 2011 Tribunalul
Botoșani, secția civilă, nu face parte din categoriile enunțate, ci este o decizie
dată de o instanță de recurs și care, în temeiul legii, constituie o hotărâre irevocabilă,
prin care s-a soluționat recursul reclamantului P.I.E., împotriva sentinței civile
este evident că o atare decizie nu poate forma obiect al unui nou recurs.
Una din regulile care
cârmuiesc exercițiul căilor de atac este și aceea a unicității dreptului de a folosi
o cale de atac. Cum dreptul de a folosi o cale de atac este unic, epuizându-se prin
chiar exercițiul lui, reclamantul nu poate folosi de mai multe ori calea de atac
a recursului declarat de recurentul P.I.E.
Față de cele ce preced,
recursul va fi respins ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de reclamantul P.I.E.
împotriva
deciziei nr. 59R din 20 ianuarie 2011 a Tribunalului Botoșani, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 16 mai 2014.