ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3776/2024

Ședința publică din data de 12 septembrie 2024

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată la data de 14.07.2023, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor - Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor, a solicitat instanței suspendarea executării Deciziei Directorului Administrației Naționale a Penitenciarelor privind aprobarea transferului său de la Penitenciarul Bistrița la Penitenciarul Constanța - Poarta Alba până la soluționarea în fond a acțiunii în contencios administrativ pe care o va promova în măsura în care plângerea prealabilă formulată împotriva actului administrativ arătat va fi respinsă.

Prin sentința civilă nr. 407 din 20 septembrie 2023 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a fost admisă cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor - Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor și, în consecință, s-a dispus suspendarea deciziei privind aprobarea transferului reclamantului de la Penitenciarul Bistrița la Penitenciarul Constanța - Poarta Albă până la pronunțarea instanței de fond.

Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor, întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea sentinței și respingerea cererii de suspendare.

Intimatul-pârât nu a depus întâmpinare la dosarul cauzei.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând cu prioritate excepția de netimbrare a cererii de recurs, potrivit art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 197 din C. proc. civ.:

"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."

De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.

În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora:

"(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."

Prin citația comunicată recurentului pentru termenul de judecată din data de 12.09.2024, la data de 05.07.2024, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferente cererii de recurs formulate împotriva sentinței nr. 407 din 20 septembrie 2023 pronunțate de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.

Cu toate acestea, până la termenul de judecată din data de 12 septembrie 2024, recurenta nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.

Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ. raportat la alin. (3) al aceluiași text de lege, sancțiunea fiind nulitatea recursului netimbrat.

Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 raportat la art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea recursului formulat de pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor - Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor împotriva sentinței nr. 407 din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul formulat de pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor - Directorul Administrației Naționale a Penitenciarelor împotriva sentinței nr. 407 din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 12 septembrie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.