ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3596/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3596/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 21 iunie 2024
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată
Prin acțiunea formulată reclamanta A. a solicitat, pe cale de ordonanță președințială, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției, obligarea provizorie a pârâtului ca, până la anularea definitivă a Ordinului nr. 718/C din data de 03.05.2023, să emită ordinul de încadrare a reclamantei, ca personal de specialitate juridică asimilat potrivit legii judecătorilor și procurorilor, în conformitate cu opțiunea exprimată în cadrul concursului de admitere la INM sesiunea 2022-2023.
Soluția instanței de fond
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin încheierea din 29 februarie 2024, a admis cererea de suspendare formulată de pârât și, în temeiul art. 138 alin. (6) C. proc. civ., a suspendat judecata cererii formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției, până la soluționarea definitivă a dosarului nr. x/2023 al Curții de Apel București.
Calea de atac exercitată
Împotriva hotărârii instanței de fond reclamanta A. a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ.
În motivarea recursului se arată că motivarea sentinței este superficială, întrucât instanța a analizat parțial textele de lege incidente, din care a extras o soluție contrară legii.
De asemenea, sentința recurată cuprinde motive contradictorii și străine de natura cauzei, fiind dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, respectiv dispozițiile incidente în cauză, motiv pentru care solicită reluarea judecății ordonanței președințiale.
Apărările formulate în cauză
Intimatul Ministerul Justiției a formulat întâmpinare prin care a solicitat în principal respingerea recursului ca fiind lipsit de interes, iar în subsidiar ca nefondat.
Soluția instanței de recurs
Analizând sentința atacată, prin prisma criticilor formulate de recurentă, a apărărilor formulate prin întâmpinare, precum și a dispozițiilor legale incidente pricinii, Înalta Curte apreciază că recursul este lipsit de interes.
Pentru a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Potrivit dispozițiilor art. 32 alin. (1) lit. d) și art. 33 din C. proc. civ., una dintre cele patru condiții de exercitare a acțiunii civile rezidă în justificarea unui interes.
Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmărește cel ce investește o instanță de judecată cu o cerere (acțiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut și actual.
Prin urmare, interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării unei cauze, nu doar cu prilejul promovării acțiunii sau formulării căii de atac.
Înalta Curte constată că dosarul nr. x/2023 al Curții de Apel București a fost soluționat prin sentința civilă nr. 2/08.1.2024 prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de emitere a ordonanței președințiale, în contradictoriu cu Ministerul Justiției. Soluția este definitivă prin Decizia nr. 2705/21.05.2024 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție de prin care a fost respins recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 2 din 8 ianuarie 2024 a Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, ca refondat.
Literatura de specialitate și practica judiciară au stabilit că interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, trebuind să fie îndeplinit nu doar cu prilejul promovării acțiunii ci și pe tot parcursul soluționării unei cauze.
Astfel fiind, Înalta Curte constată că recurenta nu mai are interes în susținerea prezentului recurs, având în vedere că dosarul nr. x/2023 al Curții de Apel București a fost soluționat definitiv, motiv pentru care recursul este lipsit de interes.
Temeiul legal al soluției instanței de recurs
Pentru toate considerentele expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca fiind lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția lipsei de interes, invocată de intimat.
Respinge recursul declarat de recurenta - reclamantă A. împotriva încheierii din 29 februarie 2024, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca fiind rămas fără interes.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 21 iunie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.