ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1486/2024

Ședința publică din data de 14 martie 2024

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 29.08.2022, sub nr. x/2022, prin declinare de competență prin sentința nr. 1237/2022 din 30 iunie 2022 pronunțată de Tribunalul Dolj, secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022, reclamantul A. a chemat în judecata Ministerul Apărării Naționale (MAPN), pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța, instanța sa dispună: anularea deciziei de imputare nr. A733 din 20.01.2022, emisă de către Șeful Direcției Medicale din cadrul MAPN și comunicată reclamantului la data de 31.01.2022, precum și a Hotărârii pronunțate în soluționarea contestației la aceasta decizie, sub nr. x/07.02.2020 emisă de Comisia de soluționare a contestațiilor din cadrul MAPN, constituită prin Ordin de zi pe Unitate nr. 31/15.02.2002, cu consecința exonerării de la plata sumei de 8.708 RON stabilită în sarcina reclamantului prin respectiva decizie de impunere.

Prin sentința nr. 255/2022 din 10 octombrie 2022, Curtea de Apel Craiova:

- a admis acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării Naționale.

- a anulat Decizia de imputare nr. A733/20.01.2022 emisă de Șeful UM 02439 - Direcția Medicală din cadrul M.A.P.N.

- a anulat Hotărârea de soluționare a contestației nr. A-512/07.02.2020 emisă de Șeful UM 02439 - Direcția Medicală din cadrul M.A.P.N.

- a exonerat petentul de la plata sumei de 8.708 RON stabilită în sarcina sa.

Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs pârâtul Ministerul Apărării Naționale, întemeiat pe art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.

Ulterior, prin concluzii scrise, înregistrate la dosar 24.11.2023, recurentul-pârât a solicitat admiterea recursului, iar în rejudecare, respingerea cererii de chemare în judecată ca rămasă fără obiect.

Intimatul-reclamant A. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat admiterea excepției nulității recursului, iar în subsidiar, respingerea acestuia, ca nefondat.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând recursul declarat de pârât, Înalta Curte constată că este tardiv formulat.

Căile de atac, termenele și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, legiuitorul având în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc judecata unui proces.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare."

Termenul de 15 zile are caracterul unui termen legal, imperativ și absolut, a cărui încălcare atrage sancțiunea decăderii părții din dreptul de a mai exercita calea de atac.

În speță, sentința atacată a fost comunicată pârâtului la data de 16.11.2022, astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (2) C. proc. civ., termenul de 15 zile de la comunicare, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, s-a împlinit la data de 2.12.2022 într-o zi lucrătoare, ceea ce face ca înregistrarea la instanța de fond a recursului, prin e-mail, la data de 5.12.2022, să fie realizată peste termenul legal stipulat în acest sens.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge recursul declarat de pârâtul Ministerul Apărării Naționale, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Ministerul Apărării Naționale împotriva sentinței nr. 255/2022 din data de 10 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 14 martie 2024.