ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1268/2024

Ședința publică din data de 5 martie 2024

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea de recuzare înregistrată în dosarul nr. x/2022 al Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, recurentul reclamant A. a solicitat în baza art. 64 lit. f) din C. proc. civ. recuzarea domnilor judecători B., C., D. de la judecarea dosarului x/2022, dosar în care este parte, deoarece a depus plângere penală împotriva acestor judecători în baza Directivei Europene 2012/29/UE pentru modul de judecare a dosarului nr. x/2022

Prin încheierea nr. 116 din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2022 s-a respins cererea de recuzare a domnului judecător B., doamnei judecător C., doamnei judecător D., formulată de petentul A. în dosar nr. x/2022.

Împotriva hotărârii menționate la pct. 2 a formulat recurs reclamantul solicitând admiterea recursului și a cererii de recuzare, arătând că se urmărește respingerea cererii pe motivul neplății taxei de timbru, taxă de timbru care însă este achitată și scanată la dosar.

Examinând cu precădere excepți invocată din oficiu, raportat la prevederile legale incidente din materia supusă verificării, Înalta Curte reține că recursul este inadmisibil, în considerarea celor în continuare arătate.

Potrivit art. 53 alin. (1) C. proc. civ., "Încheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacată numai de părți, odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza. Când această din urmă hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotărâri".

Din coroborarea dispozițiilor art. 53 alin. (1) C. proc. civ., cu prevederile alin. (3) teza a II-a al aceluiași articol menționat, rezultă că împotriva încheierii prin care s-a respins recuzarea se poate face recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea hotărârii prin care s-a soluționat cauza, în ipoteza în care aceasta din urmă hotărâre este definitivă, iar nu în termen de 5 zile de când a fost comunicată încheierea recurată, textele legale invocate folosind sintagmele "hotărârea prin care s-a soluționat cauza", "trimiterea cauzei spre rejudecare (...) la prima instanță", ceea ce înseamnă că încheierea prin care s-a respins cererea de recuzare va putea fi atacată cu recurs numai după soluționarea cauzei respective.

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege și în condițiile prevăzute de lege. Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.

Se reține că la data formulării căii de atac, instanța nu se dezînvestise printr-o hotărâre definitivă, dosarul nr. x/2022 având acordat termen de judecată la data de 20 martie 2024, astfel că recursul declarat împotriva unei încheieri prin care s-a respins cererea de recuzare, înainte de soluționarea cauzei în fond, este inadmisibil, nefiind îndeplinite condițiile exercitării acestei căi de atac.

Constatând că nu era îndeplinită una dintre condițiile de exercitare a recursului la momentul declarării acestuia, în raport de dispozițiile art. 53 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii nr. 116 din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțate în dosarul nr. x/2022, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 5 martie 2024.