ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 822/2024

Ședința publică din data de 16 aprilie 2024

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, secția I civilă la 29.07.2019, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâții Spitalul Orășenesc Buhuși, Inspectoratul Teritorial de Muncă Bacău, Federația Sanitas Bacău și Ministerul Sănătății, solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să oblige pârâții la plata către reclamant a diferențelor salariale rezultate din neachitarea sporului de risc radiologie de 15% începând cu luna martie 2018 și achitarea unor sume mai mici decât cele datorate cu același titlu în perioada 2010 - martie 2018.

Prin sentința civilă nr. 37/22.01.2020, Tribunalul Bacău, secția I civilă a respins excepțiile litispendenței și autorității de lucru judecat, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Ministerul Sănătății și Inspectoratul Teritorial de Muncă Bacău și, pe cale de consecință, a respins acțiunea formulată în contradictoriu cu aceștia și a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada 2010 - 28.07.2016, respingând acțiunea ca prescrisă pentru această perioadă; totodată, a acordat termen pentru soluționarea fondului la 2 martie 2020.

Prin încheierea din 15.06.2020 a aceleiași instanțe, s-a admis excepția lipsei calității procesual pasive a Federației Sanitas Bacău.

Prin sentința civilă nr. 423/05.10.2020, Tribunalul Bacău, secția I civilă a respins acțiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Orășenesc Buhuși, ca nefondată.

Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a declarat apel, care, prin decizia civilă nr. 558/27.09.2021 a Curții de Apel Bacău a fost respins ca nefondat.

Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a formulat atât recurs, cât și contestație în anulare.

Prin decizia nr. 104 din 25 ianuarie 2023, Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat perimat recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 558/27.09.2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.

Prin decizia civilă nr. 608/27.09.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2021 a fost respinsă contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 558 din data de 27.09.2021 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I Civilă, ca nefondată.

La data de 23 octombrie 2023, contestatorul A. a formulat contestație în anulare împotriva deciziei nr. 608/27.09.2023, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, care a fost înregistrată pe rolul instanței respective sub nr. x/2023.

Prin decizia civilă nr. 816/2023 din 17 noiembrie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2023, Curtea de Apel Bacău, secția I civilă a respins ca nefondată contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 608/27.09.2023 pronunțată de Curtea de Apel Bacău.

Împotriva deciziei civile nr. 816/2023 din 17 noiembrie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2023 de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, contestatorul A. a formulat recurs, prin care a solicitat, în esență, admiterea recursului și anularea deciziei atacate.

Înalta Curte, luând în examinare cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., inadmisibilitatea căii extraordinare de atac, urmează să respingă recursul ca inadmisibil, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Cu titlu preliminar, se cuvine menționat că potrivit art. 499 C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanței de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate și analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivelor de casare".

Se constată că, în speță, s-a atacat cu recurs o decizie prin care a fost soluționată o contestație în anulare îndreptată împotriva unei hotărâri pronunțate tot într-o contestație în anulare; această din urmă hotărâre a vizat o decizie pronunțată, în apel, într-un litigiu de muncă.

Prin urmare, cum la originea pricinii de față se află un litigiu de muncă, devin aplicabile dispozițiile din această materie, inclusiv cele din materia căilor de atac.

Astfel, potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ. (astfel cum a fost modificat prin pct. 49, art. I din Legea nr. 310 din 17 decembrie 2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative), "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j

3

), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Textul de lege anterior evocat reglementează litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei în care a fost pronunțată hotărârea instanței de apel.

Așa fiind, în litigiile privind conflictele de muncă și asigurările sociale, calea de atac este numai a apelului.

Raportând datele speței la dispozițiile legale evocate, se constată că obiectul acțiunii se încadrează în una dintre ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., întrucât vizează un conflict de muncă.

Totodată, dispozițiile art. 508 alin. (4) C. proc. civ. prevăd că:

"hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată", iar, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.

Cum textul de lege arătat exclude dreptul la recurs în conflictele de muncă, rezultă că decizia instanței de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Conform principiului legalității căilor de atac consacrat de art. 457 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei ".

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual civilă constituie o încălcare a legalității acesteia, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii, iar din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă.

Așa fiind, cum în litigiile de muncă, legiuitorul a prevăzut numai două grade de jurisdicție, și cum, în condițiile art. 508 alin. (4) C. proc. civ., hotărârea dată asupra contestației în anulare este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea atacată, decizia civilă nr. 816/2023 din 17 noiembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, nu este suspusă recursului.

Având în vedere considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ. va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-contestator A. împotriva deciziei civile nr. 816/2023 din 17 noiembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-contestator A. împotriva deciziei civile nr. 816/2023 din 17 noiembrie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 aprilie 2024.