ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1999/2024

Ședința publică din data de 25 septembrie 2024

Deliberând asupra conflictului negativ de competență, constată:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Petroșani la data de 27.03.2024 sub nr. x/2024, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta B., solicitând, pe cale de ordonanță președințială, ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună, în principal, stabilirea temporară a domiciliului minorei C., la domiciliul reclamantului și exerictarea autorității părintești asupra minorei, în comun, de ambii părinți. În susidiar, a solicitat stabilirea unui program de menținerea a relațiilor părintești între minoră și reclamant.

Prin sentința civilă nr. 563 din 10 aprilie 2024, Judecătoria Petroșani a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată prin întâmpinare și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Baia de Aramă, reținând, în esență, incidența prevederilor art. 107 și art. 114 din C. proc. civ. și că domiciliul minorei se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Baia de Aramă.

Prin sentința civilă nr. 26 din 28 mai 2024, Judecătoria Baia de Aramă a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată de reclamant și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Roman, reținând, în esență, că prevederile art. 920 C. proc. civ. se aplică cu prioritate față de art. 114 din C. proc. civ. și că, în cauză, competentă este Judecătoria Petroșani, instanța învestită cu soluționarea acțiunii de divorț, ce are ca accesoriu și cererea privind stabilirea domiciliului minorei.

Constatând ivit conflictul negativ de competență, Judecătoria Baia de Aramă a suspendat judecata si a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Soluționând conflictul negativ de competență, Înalta Curte va stabili că instanța competentă teritorial să soluționeze acțiunea de față este Judecătoria Petroșani, pentru următoarele considerente:

Obiectul prezentului demers judiciar îl constituie cererea reclamantului A. formulată în data de 27.03.2024 și înregistrată pe rolul Judecătoriei Petroșani, în contradictoriu cu pârâta B., prin care a solicitat, în procedura ordonanței președințiale, stabilirea temporară a domiciliului minorei C., la domiciliul reclamantului și exercitarea autorității părintești asupra minorei, în comun, de ambii părinți, iar în subsidiar, reclamantul a solicitat stabilirea unui program de relaționare cu minora.

În speță, se reține că reclamantul a învederat că s-a solicitat, pe calea dreptului comun, desfacerea căsătoriei prin divorț, acțiune care face obiectul dosarului nr. x/2024 al Judecătoriei Petroșani.

Din verificările efectuate în sistemul Ecris, a rezultat că, în data de 17.01.2024, pe rolul Judecătoriei Petroșani a fost înregistrată, sub nr. x/2024, cererea reclamantului A., formulată în contradictoriu cu pârâta B., având ca obiect "divorț cu minori", iar în data de 27.03.2024, pe rolul aceleiași instanțe a fost înregistrată, sub nr. x/2024, cererea de ordonanță președințială.

Înalta Curte reține că, potrivit art. 998 din C. proc. civ., instanța competentă să soluționeze cererea de ordonanță președințială este instanța care este competentă să se pronunțe, în primă instanță, asupra fondului.

Art. 920 din C. proc. civ., situat în Cartea a VI-a a C. proc. civ., Titlul I (procedura divorțului), stipulează:

"Instanța poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonanță președințială, măsuri provizorii cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori, la obligația de întreținere, la încasarea alocației de stat pentru copii și la folosirea locuinței familiei".

Prin urmare, competența în soluționarea cererilor cu acest obiect, formulate pe calea ordonanței președințiale, a fost atribuită instanțelor competente material și teritorial să soluționeze, pe fond, cererea de divorț.

Așadar, art. 920 din C. proc. civ., care reprezintă o normă specială în raport cu dispozițiile cuprinse în art. 114 din C. proc. civ. (potrivit cu care cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de C. civ. în competența instanței de tutelă și de familie se soluționează de instanța în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința persoana ocrotită), conferă instanței învestite cu soluționarea cererii de divorț competența de a se pronunța, pe calea ordonanței președințiale, asupra cererilor accesorii și incidentale formulate în timpul procesului de divorț.

Această prevedere are caracter special, motiv pentru care va fi aplicată cu prioritate în raport cu art. 114 din C. proc. civ. (în ce privește competența instanței de tutelă), cu art. 123 alin. (1) din C. proc. civ. (în materia prorogării de competență asupra cererilor accesorii, adiționale și incidentale) și cu art. 107 alin. (1) din C. proc. civ.

Înalta Curte reține că prin încheierea din 11 septembrie 2024, pronunțată în dosarul de divorț nr. x/2024, Judecătoria Petroșani a apreciat că este competentă general, material și teritorial să judece cauza.

Prin urmare, cum Judecătoria Petroșani, prin cererea înregistrată în data de 17.01.2024, sub nr. x/2024, a fost învestită cu soluționarea pe fond a cererii principale, formulate de reclamant, având ca obiect desfacerea căsătoriei, reiese că, în aplicarea prevederilor art. 998 coroborate cu art. 920 din C. proc. civ., aceeași instanță este competentă să soluționeze și cererea formulată pe calea ordonanței președințiale, prin care reclamantul a solicitat instanței stabilirea domiciliului minorei la locuința sa și obligarea pârâtei la plata pensiei de întreținere.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cererii de chemare în judecată având ca obiect "ordonanță președințială", în favoarea Judecătoriei Petroșani, urmând a dispune în acest sens, pe calea regulatorului de competență, conform art. 135 din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Petroșani.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 25 septembrie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.