ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1827/2024

HOTĂRÂRE

17.09.2024

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2024
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1827/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)

Ședința publică din data de 17 septembrie 2024

Asupra conflictului negativ, constată următoarele:

I. Cererea de chemare în judecată și parcursul procesual al dosarului:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la 25 septembrie 2020 pe rolul Judecătoriei Sectorului 2 București, reclamantul Biroul Asiguratorilor de Autovehicule din România a chemat în judecată pe pârâtul de rang I, A., în solidar cu pârâtul de rang II, S.C. B. S.R.L., pentru a fi obligați la rambursarea sumei de 81.663.39 RON compusă din 81.299.85 RON achitați către autoritățile din Belgia cu comisionul bancar aferent (17.489.43 euro plată și 4,19 euro comision bancar) și 363,54 RON pentru traducere documente; achitarea sumei de 13.421,85 RON, reprezentând dobânda legală aferentă sumei de 81.299.85 RON, calculată până la data de 14.04.2020 inclusiv (data depunerii prezentei acțiuni); achitarea dobânzii legale aferentă sumei de 81.299,85 RON, de la data formulării prezentei acțiuni și până la data achitării; achitarea sumei de 2.083,41 RON reprezentând TVA datorată bugetului de stat la încasarea sumelor menționate.

Prin sentința civilă nr. 2651 din 15 martie 2021, Judecătoria Sectorului 2 București a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată de pârâta S.C. B. S.R.L. și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bălcești.

Prin sentința civilă nr. 79 din 25 februarie 2022, Judecătoria Bălcești a respins, ca nefondată, cererea având ca obiect acțiune în răspundere civilă delictuală, formulată de reclamantul Biroul Asigurărilor de Autovehicule din România.

Prin decizia civilă nr. 291 din 7 aprilie 2023, Tribunalul Vâlcea, secția I civilă a admis excepția nulității apelului, invocată de intimat.

A anulat apelul declarat de către apelantul-reclamant Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România, în contradictoriu cu intimații pârâți S.C. B. S.R.L. și A. împotriva sentinței civile nr. 79 din 25 februarie 2022 pronunțată de Judecătoria Bălcești.

A obligat pe apelantă la plata către intimata S.C. B. S.R.L. a sumei de 1000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocat.

Împotriva deciziei civile nr. 291 din 7 aprilie 2023 pronunțată de Tribunalul Vâlcea, reclamantul Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România a declarat recurs, calea de atac fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

II. Hotărârea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal:

Prin încheierea din 6 decembrie 2023, Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței materiale funcționale, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea secției I civile a Curții de Apel Pitești.

În motivare, instanța a reținut că decizia civilă atacată a fost pronunțată de Tribunalul Argeș, secția civilă de drept comun, prin urmare, instanța superioară este Curtea de Apel Pitești, ca instanță de recurs, iar secția corespunzătoare este secția I civilă, singura competentă material procesual să soluționeze calea de atac exercitată, potrivit Deciziei nr. 4/2023 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii.

III. Hotărârea Curții de Apel Pitești, secția I civilă:

Învestită prin declinare, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă a pronunțat decizia nr. 206 din 13 mai 2024, prin care a admis excepția necompetenței materiale procesuale, invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a sesizat Înalta Curte în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Pentru a dispune astfel, instanța a reținut că, în concordanță cu teza a II-a a dispozitivului Deciziei de unificare a practicii nr. 4/2023 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, competența materială procesuală a instanței de control judiciar se determină în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în cazul soluționării în prim grad de jurisdicție a litigiului de către o instanță care nu cuprinde structuri specializate (secții/completuri).

Dat fiind că litigiul își are izvorul în răspundere civilă delictuală, Curtea, ca instanță de recurs, constatând că tribunalul nu are completuri specializate pentru cauze civile izvorând din exploatarea unei întreprinderi, a stabilii competența sa materială procesuală în considerarea obiectului și naturii litigiului.

În același sens sunt, de altfel, și dezlegările date prin Decizia nr. 4/2023 de Înalta Curte de Casație și Justiție, care a statuat că verificările asupra competenței materiale procesuale se definitivează cel mai târziu la primul termen de judecată în fața primei instanțe, când părțile sunt legal citate și pot pune concluzii, astfel că rezultatul lor se va opune inclusiv instanței de control judiciar.

IV. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție:

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în temeiul art. 133 pct. 2 raportat la art. 136 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Obiectul acțiunii deduse judecății este reprezentat de cererea reclamantului Biroul Asiguratorilor de Autovehicule din România de obligare, în solidar, a pârâților A. și S.C. B. S.R.L. la rambursarea/achitarea unor despăgubiri civile plătite de reclamant, cheltuieli legate de plata acestora, precum și dobânda legală aferentă, astfel cum au fost evidențiate în factura fiscală și decontul anexate cererii de chemare în judecată.

Cauza a fost soluționată, în fond, prin sentința civilă nr. 79 din 25 februarie 2022 pronunțată de Judecătoria Bălcești și, în apel, prin decizia civilă nr. 291 din 7 aprilie 2023 pronunțată de Tribunalul Vâlcea, secția I civilă.

Conflictul negativ de competență s-a ivit ca urmare a declinărilor reciproce de competență materială procesuală între secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, respectiv secția I civilă ale Curții de Apel Pitești.

Sub aspectul competenței materiale procesuale, prin Decizia nr. 4/2023 pronunțată de completul de recurs în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a reținut că "în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 129 alin. (2) pct. 2, art. 130 alin. (2), art. 131 alin. (1), art. 133 și art. 136 din C. proc. civ., competența materială procesuală a instanței de control judiciar se va determina: cu respectarea specializării primei instanțe (complet/secție), care se va aplica în mod corespunzător și în calea de atac; în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în cazul soluționării în prim grad de jurisdicție a litigiului de către o instanță care nu cuprinde structuri specializate (secții/completuri)".

Competența instanței de apel și recurs, fiind una derivată, se stabilește în raport cu instanța ori, după caz, secția ori completul (specializat sau nu) care a judecat procesul în primă instanță. Așadar, regula în materie de competență materială procesuală a instanței de control judiciar este aceea că se determină prin raportare la specializarea primei instanțe (complet/secție) în ipoteza în care există la nivelul acestei instanțe completuri sau secții specializate și în considerarea obiectului și naturii litigiului, astfel cum au fost acestea stabilite de instanța de fond, în ipoteza în care prima instanță nu cuprinde astfel de structuri specializate.

Potrivit actelor dosarului, la nivelul Tribunalului Vâlcea nu existau secții/completuri specializate în această materie întrucât, potrivit hotărârilor Colegiului de conducere al Tribunalului Vâlcea nr. 7/06.03.2013, nr. 16/2021, nr. 5/2022 și nr. 14/2022, iar la data înregistrării cererii de apel, 26 mai 2022, litigiile cu profesioniștii se soluționau de secția I civilă a Tribunalului Vâlcea, această instanță având în structură, în materie non-penală, încă o secție, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, ce soluționa cauzele civile întemeiate pe dispoziții din legi speciale, respectiv litigii în materie de insolvență și înființare de societăți comerciale, litigii în materie de contencios administrativ și fiscal.

Raportat la circumstanțele cauzei, se observă nu se regăsește situația premisă pentru aplicarea primei teze a dispozitivului Deciziei nr. 4/2023 a instanței supreme, competența materială procesuală a Curții de Apel Pitești, ca instanță de recurs, urmând a se determina în considerarea obiectului și naturii litigiului.

În cauză, cererea de chemare în judecată având ca obiect "acțiune în regres" a fost formulată de reclamantul Biroul Asiguratorilor de Autovehicule din România, căruia i se impun aceleași reguli procedurale pe care le suportă un exploatator de întreprindere în domeniul asigurărilor. De altfel, în motivarea hotărârii de declinare a competenței materiale procesuale, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Pitești nu contestă faptul că litigiul are natura unuia cu profesioniști.

În raport cu elementele de determinare a competenței materiale procesuale stabilite prin Decizia de unificare a practicii judiciare nr. 4/2023 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, reținând că în structura Curții de Apel Pitești funcționează două secții civile, în temeiul art. 7 alin. (1) lit. g) și lit. h) din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea Consiliul Superior al Magistraturii nr. 3243/2022, având în vedere că prin decizia nr. 31/2023 președintele Curții de Apel Pitești a stabilit înființarea de completuri specializate pentru cauze civile izvorând din exploatarea unei întreprinderi în cadrul secției a II-a civile și de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Pitești, Înalta Curte constată că aparține acestei ultime secții competența de soluționare a recursului declarat de reclamantul Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România împotriva deciziei civile nr. 291 din 7 aprilie 2023 pronunțată de Tribunalul Vâlcea.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.