ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 720/2022

Ședința publică din data de 9 februarie 2022

Asupra recursului de față, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal sub număr de dosar x/2017, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Integritate, anularea Raportului de evaluare Nr. x emis de pârâtă.

Totodată, a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta cauză.

Prin sentința civilă nr. 4151 din 6 noiembrie 2017, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Integritate și a anulat Raportul de evaluare numărul x/12 04 2017 emis de pârâtă

De asemenea, a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 4.000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs pârâta Agenția Națională de Integritate, invocând motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.

II. Procedura în fața instanței de recurs

În urma verificărilor efectuate de instanță din oficiu în baza de date privind evidența persoanelor, administrată de Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, a rezultat că intimatul-reclamant A., a decedat la data de 12 octombrie 2018, potrivit actului de deces nr. 1484/2018 .

Față de această împrejurare, la termenul de judecată din data de 9 februarie 2022, instanța a invocat din oficiu excepția lipsei de interes a recursului și a rămas în pronunțare asupra acestei excepții.

III. Soluția instanței de recurs

Examinând, cu prioritate, excepția lipsei de interes în susținerea recursului, în raport de dispozițiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 32 alin. (1) lit. d), coroborat cu art. 33 din C. proc. civ., orice demers judiciar ("orice cerere") poate fi inițiat și întreținut numai prin justificarea unui interes legitim încălcat.

Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmărește cel ce investește o instanță de judecată cu o cerere (acțiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut și actual. Prin urmare, interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării unei cauze, nu doar cu prilejul promovării acțiunii sau formulării căii de atac.

Obiectul prezentei cauze este reprezentat de anularea Raportului de evaluare Nr. x întocmit de Agenția Națională de Integritate, prin care s-a reținut existența stării de incompatibilitate cu privire la intimatul-reclamant A., în perioada 27.02.2013 - 20.04.2015.

Or, având în vedere obiectul prezentei cauze și faptul că, astfel cum rezultă din verificărilor efectuate în DEPABD, intimatul-reclamant a decedat la 12 octombrie 2018, potrivit actului de deces nr. 1484/2018, instanța reține că, în prezent, nu mai subzistă interesul în susținerea cererii de recurs, întrucât interesul procesual al recurentei se analizează prin raportare la efectele pe care o eventuală menținere a actului administrativ contestat și anulat de prima instanță le-ar avea asupra drepturilor și intereselor legitime ale părții.

Cum interesul de a acționa al instituției recurente nu mai este actual, potrivit art. 33 din C. proc. civ., nu este îndeplinită condiția de exercitare a acțiunii referitoare la justificarea unui interes, în sensul art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va admite excepția lipsei de interes în susținerea recursului și va respinge recursul formulat de pârâta Agenția Națională de Integritate împotriva sentinței civile nr. 4151 din 6 noiembrie 2017 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca fiind lipsit de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția lipsei de interes, invocată din oficiu.

Respinge recursul formulat de pârâta Agenția Națională de Integritate împotriva sentinței civile nr. 4151 din 6 noiembrie 2017 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 9 februarie 2022.