ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5516/2022

Ședința publică din data de 17 noiembrie 2022

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea formulată oral la termenul de judecată din 10.05.2021, în dosarul nr. x/2019, petenta A.. a solicitat recuzarea completului de judecată C3-Recurs contencios învestit cu soluționarea cauzei, respectiv a doamnelor judecător B., C. și D..

Cererea de recuzare a fost înregistrată sub nr. x/2019/a1 nu a fost motivată în drept și nici timbrată în termenul prevăzut de lege.

Ulterior, aceeași cererea formulată oral la termenul de judecată din 10.05.2021, în dosar nr. x/2019, petenta A.. prin carte a solicitat recuzarea completului de judecată C3-Recurs contencios învestit cu soluționarea cauzei, respectiv a doamnelor judecător B., C. și D., a fost formulată și în scris. Petenta a solicitat, în baza art. 44 raportat la art. 42 alin. (1) pct. 13 C. proc. civ. admiterea cererii, cu consecința înlocuirii doamnelor judecător B., C. și D. cu alți magistrați.

Cererea de recuzare a fost înregistrată sub nr. x/2019/a2.

Prin încheierea nr. 65/2021 pronunțată la 10 mai 2021, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a anulat, ca netimbrată, cererea de recuzare a doamnelor judecător B., C. și D. formulată de petenta A.. în dosar nr. x/2019.

Prin încheierea nr. 71/2021 pronunțată la 19 mai 2021, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a respins cererea de recuzare a doamnelor judecător B., C. și D., formulată de petenta A.. în dosar nr. x/2019.

Împotriva încheierii nr. 65/2021 din 10 mai 2021 și încheierii nr. 71/2021 din 19 mai 2021, ambele pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A.., solicitând admiterea căii de atac și trimiterea cauzei spre rejudecare în apel.

Prin încheierea de ședință din 3 martie 2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului declarat de reclamanta A.., în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatând că niciuna dintre părți, deși legal citate, nu s-a înfățișat la strigarea pricinii și nici nu a solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.

II. Soluția instanței de recurs

Examinând excepția de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.:

"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."

Totodată, potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.:

"(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă."

Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 3 martie 2022, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere lipsa părților, legal citate, la strigarea pricinii, precum și nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă.

Încheierea de ședință din data de 3 martie 2022 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 3 septembrie 2022.

Înalta Curte reține și faptul că în cauză nu a fost formulată de către părți, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 1 C. proc. civ., nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată.

În consecință, față de lipsa de diligență a părților, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancțiunea perimării recursului, potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimată cererea de recurs formulată de A.. împotriva încheierii nr. 65/2021 din 10 mai 2021 și încheierii nr. 71/2021 din 19 mai 2021, ambele pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție. Recursul se va depune la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 17 noiembrie 2022.