ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4577/2022

Ședința publică din data de 12 octombrie 2022

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

1.1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța la data de 29.09.2021, sub nr. x/2021, astfel cum a fost modificată în 7.10.2021, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Ministerul Afacerilor Interne, anularea în totalitate a H.G. nr. 1015 din 23.09.2021 și H.G. nr. 80 din 6.10.2021, precum și suspendarea executării acestor hotărâri.

Prin întâmpinările formulate, pârâții Guvernul României și Ministerul Afacerilor Interne au invocat excepția inadmisibilității cererilor de suspendare executare și anulare a celor două hotărâri de guvern.

1.2. Hotărârea instanței de fond

Prin sentința civilă nr. 204 din 14 octombrie 2021, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis excepțiile inadmisibilității cererii de suspendare a executării și cererii de anulare, invocate de pârâți, și, pe cale de consecință, a respins, ca inadmisibile, cererile de suspendare a executării și anulare a H.G. nr. 1015/2021 și a H.G. nr. 80/2021, formulate de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Ministerul Afacerilor Interne.

Împotriva sentinței civile nr. 204 din 14 octombrie 2021, reclamanta A. a formulat recurs, prin care a solicitat admiterea acestuia și casarea sentinței recurate.

Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursul formulat de reclamanta A. nu îndeplinește cerințele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.

Deși recurentei-reclamante i s-a pus în vedere, prin citațiile comunicate la data de 4 iulie 2022, respectiv 7 iulie 2022 să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, conform art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, partea nu s-a conformat dispozițiilor instanței.

Potrivit art. 33 din aceeași ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat și, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.

De asemenea, art. 197 din C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condițiile legii.

Dispozițiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. stabilesc faptul că la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, potrivit alin. (3) această cerință fiind prevăzută sub sancțiunea nulității.

Partea obligată la plata taxei judiciare de timbru are posibilitatea, potrivit art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, de a formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurenta nu a folosit acest mijloc procesual.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) teza a III-a din C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) din același act normativ, Înalta Curte va admite excepția nulității recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, și, pe cale de consecință, va anula recursul promovat de reclamanta A., ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția netimbrării recursului invocată din oficiu.

Anulează recursul formulat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 204 din 14 octombrie 2021 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 12 octombrie 2022.