ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 751/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 751/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 09 februarie 2024
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1.1. Prin Decizia nr. 786/A/CA din 13.11.2020, Tribunalul Bihor a constatat perimată contestația în anulare introdusă de A. în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală - D.G.R.F.P Cluj Napoca - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor - Serviciul Fiscal Orășenesc Beiuș, împotriva sentinței civile nr. 566 din 15.04.2019 pronunțată de Tribunalul Bihor.
Împotriva Deciziei nr. 786/A/CA din 13.11.2020 a Tribunalului Bihor, A. a declarat recurs, care a făcut obiectul dosarului nr. x/2018 al Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal.
1.2. Hotărârea instanței de fond
Prin Decizia nr. 1022/CA/2021-R din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal s-a constatat perimat recursul declarat de recurentul-reclamant A., în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj Napoca prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor - Serviciul Fiscal Orășenesc Beiuș, împotriva Deciziei nr. 786/A/CA din 13.11.2020 pronunțate de Tribunalul Bihor.
1.3. Cererea de recurs exercitată în cauză
Împotriva Deciziei nr. 1022/CA/2021-R din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamantul A..
1.4. Încheierea de suspendare a judecății
Prin încheierea de ședință din 25 noiembrie 2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 1022/CA/2021-R din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal, până la introducerea în cauză a moștenitorilor, în temeiul dispozițiilor art. 412 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate excepția de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.:"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."
Totodată, potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.:
"(1) Judecarea cauzelor se suspendă de drept: 1. prin decesul uneia dintre părți, până la introducerea în cauză a moștenitorilor, în afară de cazul când partea interesată cere termen pentru introducerea în judecată a acestora;".
Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din 25 noiembrie 2022, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere că a survenit decesul recurentului-reclamant A., astfel cum rezultă din mențiunile înscrise în procesul-verbal de comunicare a citației termenul respectiv și nu a fost formulată cerere de introducere în cauză a moștenitorilor.
Încheierea de ședință din data de 25 noiembrie 2022 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 25 mai 2022.
Înalta Curte reține și faptul că, în cauză, nu a fost formulată de către părți, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată. De asemenea, nu subzistă niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat.
În consecință, față de lipsa de diligență a părților, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte va admite excepția perimării, invocată din oficiu, și va constata intervenită sancțiunea perimării recursului declarat de A., potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., republicat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția perimării invocată din oficiu.
Constată perimat recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva Deciziei nr. 1022/CA/2021-R din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 judecători, calea de atac urmând a se depune la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată astăzi, 09 februarie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.