ÎCCJ, Decizia nr. 254/2023

Ședința publică din data de 6 noiembrie 2023

Asupra recursului de față;

Din examinarea actelor aflate la dosar, constată următoarele:

l. Circumstanțele cauzei

Prin decizia civilă nr. 3035 din 06 iunie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a constatat perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei civile nr. 654 din 22 aprilie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2019.

La 12 iunie 2023, recurenta A. a declarat recurs împotriva deciziei menționate anterior, înregistrat la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, sub nr. x/2023.

Prin memoriul de recurs, recurenta prezintă istoricul dosarului și își exprimă nemulțumirea cu privire la modalitatea în care instanțele au ignorat și nu au aplicat în cauză legislația specială care reglementează domeniul învățământului superior, precum și statutul juridic special al universităților particulare, care sunt persoane juridice de drept privat.

La 3 noiembrie 2023, recurenta a transmis la dosar o cerere denumită "Precizări, clarificări și solicitări" prin care reia solicitările invocate pe fondul cauzei. Face, de asemenea, precizări referitoare la calitatea părților din dosar și obiectul cauzei, dar și cu privire la excepțiile invocate în dosarele anterioare, dar și cu privire la alte omisiuni ale instanțelor de fond.

II. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători

În condițiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate îndeplinirea cerinței motivării căii de atac, deoarece nerespectarea acestei condiții imperative atrage sancțiunea nulității, ceea ce exclude cercetarea oricăror alte aspecte.

Înalta Curte reține că recursul este o cale extraordinară de atac, care poate fi exercitată numai pentru motivele de nelegalitate expres și limitativ prevăzute de art. 488 din C. proc. civ.

Reglementând calea de atac a recursului, legiuitorul prevede, prin dispozițiile art. 483 alin. (3) din C. proc. civ., că scopul acestei căi extraordinare de atac este acela de a supune instanței de control judiciar competente examinarea conformității hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile.

Astfel, recursul nu reprezintă o cale de atac devolutivă, nefiind menit a corecta eventualele greșeli de apreciere a situației de fapt deduse judecății ori de valorificare a probatoriului administrat în cauză, instanța de recurs fiind competentă a verifica exclusiv încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material sau procesual, într-una sau mai multe din ipotezele limitativ prevăzute de art. 488 din C. proc. civ.

Suplimentar celor arătate anterior, se impune a fi precizat faptul că obligația de motivare a recursului presupune concretizarea criticilor recurentului în raport cu soluția instanței a cărei hotărâre este atacată, astfel că lipsa motivării recursului atrage sancțiunea nulității recursului, în condițiile prevăzute de art. 489 alin. (2) din C. proc. civ.

În cauză, se constată că aserțiunile din cuprinsul cererii de recurs nu răspund cerințelor prevăzute de dispozițiile procedurale citate, întrucât criticile formulate de recurentă, nearticulate în raport cu soluția și considerentele pentru care a fost pronunțată decizia nr. 3035 din 6 iunie 2023, nu sunt apte a permite controlul de legalitate al deciziei de perimare, din moment ce nu pot fi încadrate în niciunul din motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.

Prin urmare, constatând că recurenta A. nu a motivat recursul și nu a formulat critici care să poată fi încadrate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ. și că în cauză nu pot fi reținute motive de ordine publică, Înalta Curte va aplica sancțiunea expres prevăzută într-o asemenea situație de art. 489 alin. (2) din C. proc. civ. și va anula recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei nr. 3035 din 06 iunie 2023 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 noiembrie 2023.