ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 699/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 699/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 9 februarie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea formulată la data de 26 iulie 2022 sub nr. x/2019/a1 pe rolul Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, Sindicatul Național al Lucrătorilor de Penitenciare - Filiala Penitenciar Spital Târgu-Ocna în calitate de reprezentant al salariaților Penitenciarului Spital Târgu-Ogna (semnatari ai acțiunii conform tabelului anexat) a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției anularea în parte a Ordinului M.J. 399/C/2007.
Soluția instanței de fond
Prin sentința nr. 52/2019 pronunțată la 28 mai 2019, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea privind pe reclamantul Sindicatul Național al Lucrătorilor de Penitenciare - Filiala Penitenciar Spital Târgu-Ocna, în numele și pentru salariații Penitenciarului Spital Târgu Ocna, A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X., Y., Z., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției, ca nefondată.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței nr. 52/2019 pronunțată la 28 mai 2019, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, au declarat recurs reclamanții Sindicatul Național al Lucrătorilor de Penitenciare - Filiala Penitenciar Spital Târgu-Ocna, în numele și pentru salariații Penitenciarului Spital Târgu Ocna, A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X., Y., Z., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței de fond și în rejudecare, reexaminarea probatoriului depus de reclamanți, respectiv admiterea cererii de chemare în judecată în totalitate.
Apărările intimatului-reclamant
Intimatul-pârât Ministerul Justiției a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului ca nefondat.
II. Cu privire la recursul de față
Analizând cu prioritate excepția perimării recursului îndreptat împotriva sentinței nr. 52/2019 pronunțată la 28 mai 2019, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din data de 20 ianuarie 2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 242 alin. (1) C. proc. civ., pentru neîndeplinirea obligațiilor stabilite în sarcina recurenților-reclamanți.
Datorită faptului că, până la data de 24 octombrie 2022, nici una dintre părți nu a solicitat repunerea cauzei pe rol și nici nu a îndeplinit vreun act de procedură, Înalta Curte de Casație și Justiție a repus cauza pe rol, a fixat termen, cu citarea părților, pentru a se discuta dacă operează perimarea cererii în temeiul art. 416 (1) din C. proc. civ.. Astfel, prin referatul din data de 24 octombrie 2022 s-a dispus citarea părților cu mențiunea de a depune punct de vedere cu privire la excepția perimării.
Asupra excepției perimării, Înalta Curte reține că potrivit dispozițiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de 6 luni.
În cauză, se constată că nu a fost făcută dovada existenței vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare.
De asemenea, nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată sau vreun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. și va constata perimat recursul de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X., Y., Z. prin Sindicatul Național al Polițiștilor de Penitenciare - Filiala Penitenciar Spital Târgu-Ocna împotriva sentinței nr. 52/2019 din 28 mai 2019, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 Judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție. Recursul se va depune la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 09 februarie 2023.