ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2688/2023

Obiectul litigiului dedus judecății Prin cererea înregistrată la data de 14.06.2019 sub nr. x/2019 pe rolul Tribunalului Constanța, secția contencios administrativ și fiscal, reclamanta Comuna Ghindărești a solicitat, în contradictoriu cu pârâta societatea A. S.R.L. constatarea nulității absolute a Contractului de servicii nr. x/02.04.2016; urmare admiterii capătului nr. 1 de cerere, să se dispună repunerea părților în situația anterioara perfectării contractului desființat, sub forma obligării pârâtei la restituirea sumei de 18.000 RON (TVA inclus); obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată. Prin sentința civilă nr. 1542/29.10.2019 Tribunalul Constanța a respins acțiunea și a obligat reclamanta la plata către pârâtă a sumei de 1.800 RON cheltuieli de judecată. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs - reclamanta Comuna Ghindărești criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, cauza fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța sub același număr, la data de 18.02.2020.

Hotărârea a cărei revizuire se solicită Prin decizia civilă nr. 747/CA pronunțată la 7 octombrie 2020 în dosarul x/2019, Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins ca nefondat recursul în contencios administrativ promovat de recurenta reclamantă Comuna Ghindărești împotriva sentinței civile nr. 1542/29.10.2019 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosar nr. x/2019, în contradictoriu cu intimata pârâtă societatea A. S.R.L., a obligat recurenta la plata către intimată a sumei de 1.500 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, onorariu avocat.

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva deciziei civile nr. 747/CA pronunțată la 7 octombrie 2020 în dosarul x/2019 de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a formulat cerere de revizuire Garda Forestieră Brașov, care invocând prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea cererii. Revizuenta a susținut că decizia civilă nr. 747/CA pronunțată la 7 octombrie 2020 de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul x/2019 încalcă autoritatea de lucru judecat a deciziei nr. 315/06.03.2019 pronunțată în dosarul x/2017 Curții de Apel Constanța. Prin decizia nr. 315/06.03.2019 pronunțată în dosarul x/2017, Curta de Apel Constanța a respins recursul promovat de recurenta reclamantă Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Ghindărești, împotriva sentinței civile nr. 331 din 27 februarie 2018, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosar nr. x/2017, în contradictoriu cu intimata pârâtă Curtea de Conturi A României - Camera de Conturi a Județului Constanța, ca nefondat.

Apărări formulate în cauză Intimata A. S.R.L. a depus întâmpinare în cuprinsul căreia în principal a invocat în excepția necompentenței Înaltei Curți de Casație și Justiție, excepția tardivității cererii și excepția inadmisibilității. În subsidiar a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală a soluției instanței de fond.

Procedura de soluționare a cererii de revizuire În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013. În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 4 august 2022, s-a fixat termen de judecată la data de 18 mai 2023, în ședință publică, cu citarea părților. II. Considerentele și soluția asupra cererii de revizuire Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 248 C. proc. civ. va analiza excepția tardivității declarării cererii de revizuire. Cererea de revizuire este o cale de atac de retractare reglementată de dispozițiile art. 509 - 513 C. proc. civ. care poate fi exercitată numai în condițiile și cazurile expres prevăzute de art. 509 - 511 C. proc. civ. Conform art. 511 C. proc. civ. "termenul de revizuire este de o lună și se va socoti potrivit pct. 8, în cazul prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri". Așadar, textul legal precizat, instituie termenul de o lună, care în cazul de față curge de la data pronunțării deciziei civile nr. 747/CA din 7 octombrie 2020 de către Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dos nr. 3496/118/2019, în raport de care revizuenta își întemeiază cererea de revizuire pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. Cererea de revizuire dedusă judecății este formulată de revizuentă la data de 19 iulie 2022 cu depășirea termenului de o lună de la rămânerea definitivă a ultimei hotărâri prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ. "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate." Prin urmare, constatând că cererea de revizuire formulată în cauză este tardivă, Înalta Curte va face aplicarea prevederilor exprese ale art. 185 alin. (1) teza finală C. proc. civ. și va respinge cererea de revizuire ca tardiv formulată. Față de aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ. cu referire la art. 511 alin. (1) pct. 8 coroborat cu art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. Înalta Curte, va respinge ca tardiv formulată, cererea de revizuire depusă de Comuna Ghindărești împotriva deciziei civile nr. 747/CA din 7 octombrie 2020 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.