ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2686/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2686/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 18 mai 2023
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin contestația înregistrată la data de 27.06.2019 pe rolul Curții de Apel București, reclamantul A. a solicitat instanței ca în contradictoriu cu pârâții Inspecția Judiciară și B. să se dispună anularea Rezoluției inspectorului-șef al Inspecției Judiciare din lucrarea C19-1556 din 04.06.2019, prin care a fost respinsă plângerea formulată împotriva Rezoluției de clasare nr. 773 din 29.03.2019, pronunțată în lucrarea nr. 19-912, cu trimiterea dosarului pentru completarea verificărilor.
Prin sentința nr. 85 din 5 februarie 2020 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal s-a respins acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții INSPECȚIA JUDICIARĂ și B., cu modificarea ulterioară.
Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a declarat recurs.
Hotărârea atacată cu contestație în anulare
Prin decizia nr. 2349 pronunțată la 14 aprilie 2022 în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a constatat nulitatea recursului declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 85 din 05 februarie 2020 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Contestația în anulare
Împotriva deciziei nr. 2349 pronunțată la 14 aprilie 2022 în dosarul nr. x/2019 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a formulat contestație în anulare contestatoarul A., înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. x/2022.
Apărări formulate în cauză
Intimata a depus întâmpinare a invocat excepția inadmisibilității, a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală a soluției instanței de fond.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluție s-a fixat termen de judecată la data de 18 mai 2023, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra contestației în anulare
Analizând contestația în anulare prin prisma prevederilor art. 174 C. proc. civ., Înalta Curte va constata nulitatea acesteia pentru următoarele considerente:
Conform prevederilor art. 148 alin. (1) C. proc. civ. "Orice cerere adresată instanțelor judecătorești trebuie să fie formulată în scris și să cuprindă indicarea instanței căreia îi este adresată, numele, prenumele, domiciliul sau reședința părților ori, după caz, denumirea și sediul lor, numele și prenumele, domiciliul sau reședința reprezentanților lor, dacă este cazul, obiectul, valoarea pretenției, dacă este cazul, motivele cererii, precum și semnătura. De asemenea, cererea va cuprinde, dacă este cazul, și adresa electronică sau coordonatele care au fost indicate în acest scop de părți, precum numărul de telefon, numărul de fax ori altele asemenea".
În primul rând, orice cerere adresată instanțelor judecătorești trebuie să fie formulată în scris, tehnoredactată sau dactilografiată, dacă persoana care o formulează nu are un scris lizibil.
În cauză, contestatorul A. a depus o cerere - intitulată contestație în anulare - ilizibilă, din cuprinsul căreia nu se poate identifica în mod cert obiectul cererii și motivele acestuia.
Înalta Curte constată că, deși contestatorului i s-a pus în vedere să depună la dosar cererea într-o formă lizibilă prin citația emisă la data de 12 august 2022, acesta a continuat să comunice cereri din al căror conținut nu rezultă obiectul și motivele cererii de chemare în judecată, intitulată "contestație"
Prin urmare, cererea formulată nu îndeplinește condițiile de formă stabilite sub sancțiunea nulității de prevederile art. 148 C. proc. civ.
Înalta Curte de Casație și Justiție reține că art. 174 alin. (1) C. proc. civ. sancționează cu nulitatea actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerințelor legale, în condițiile în care vătămarea prevăzută de art. 175 alin. (1) C. proc. civ. constă în imposibilitatea continuării procesului. Aceasta dat fiind că art. 10 alin. (1) C. proc. civ. prevede obligația părților de a îndeplini actele de procedură în condițiile prevăzute de lege, în scopul desfășurării fără întârziere a procesului și finalizării acestuia.
Astfel, pentru considerentele expuse, Înalta Curte va anula contestația în anulare formulată de A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează contestația în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 2349 pronunțată la 14 aprilie 2022 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 18 mai 2023.