ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2465/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2465/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 25 aprilie 2024
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
La data de 22 aprilie 2019 s-a înregistrat la Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2019, cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale, prin care s-a solicitat obligarea pârâtei să revoce Hotărârea Comisiei de deschidere, evaluare și negociere pentru concursul public de oferte nr. 98/2019 cu privire la respingerea Ofertei A, din cuprinsul procesului-verbal nr. x/26.03.2019 și Hotărârea Comisiei de deschidere, evaluare și negociere pentru concursul public de oferte nr. 98/2019 cu privire la respingerea Ofertei B, din cuprinsul procesului-verbal nr. x/26.03.2019 și să se se constate că, până la soluționarea definitivă a dosarului, procedura de concesionare a activităților miniere din perimetrele Zănoaga și Dâlmele și Hăblău, jud. Hunedoara se suspendă de drept.
Prin sentința civilă nr. 506/30.09.2019, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019, instanța a admis excepția necompetenței materiale, declinând competența de soluționarea cauzei privind pe reclamanta A. S.R.L. și pe pârâta Agenția Națională de Resurse Minerale, în favoarea Tribunalului București, secția a II a contencios administrativ și fiscal.
Tribunalul București, secția a II-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 8455/5.12.2019 a admis excepția necompetenței materiale și teritoriale a Tribunalului București, invocată de instanță din oficiu și a declinat competența de soluționare a cererii de chemare în judecată, formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale, în favoarea Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
Soluția instanței de fond pronunțată în primul ciclu procesual
Prin sentința civilă nr. 38 din 18 martie 2020, Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal a respins excepția inadmisibilității acțiunii în contencios administrativ, invocată de pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale și în consecință, a revocat hotărârea Comisiei de deschidere, evaluare și negociere pentru concursul public de oferte nr. 98/2019 de descalificare a reclamantei, consemnată în procesul-verbal nr. x din 26.03.2019 și de respingere a ofertei acesteia pentru deschiderea plicului interior pentru perimetrul de exploatare publicat Zănoaga cu Dâlmele, a revocat hotărârea Comisiei de deschidere, evaluare și negociere pentru concursul public de oferte nr. 98/2019 de descalificare a reclamantei, consemnată în procesul-verbal nr. x din 26.03.2019 și de respingere a ofertei acesteia pentru deschiderea plicului interior pentru perimetrul de exploatare Zănoaga cu Dâlmele, a admis cererea de acordare a cheltuielilor de judecată, a obligat pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale, la plata cheltuielilor de judecată către reclamanta A. în cuantum de 4100 RON, reprezentând onorar avocat în cuantum de 4000 RON, conform facturii serie x nr. x din data de 18 aprilie 2019, corespunzătoare împuternicirii avocațiale seria x nr. x din 18 aprilie 2019 și a constatat suspendată procedura de concesionare a activităților miniere pentru perimetrele de exploatare Zănoaga cu Dâlmele până la soluționarea definitivă a cauzei.
Împotriva sentinței civile nr. 38 din 18 martie 2020, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâta Agenția Națională de Resurse Minerale, care invocând prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și, pe fond, respingerea acțiunii ca netemeinică.
Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție în primul ciclu procesual
Prin decizia nr. 2315 din 14 aprilie 2022, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal a respins excepția nulității recursului și a admis recursul declarat de Agenția Națională pentru Resurse Minerale împotriva sentinței nr. 38/2020 din 18 martie 2020, pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia, secția contencios administrativ și fiscal, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Hotărârea atacată în cauză
Prin sentința civilă nr. 209 din 18 octombrie 2022, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a respins excepția inadmisibilității, invocată prin întâmpinare și a respins acțiunea formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională pentru Resurse Minerale, ca neîntemeiată.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 209 din 18 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A. S.R.L., în temeiul dispozițiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea în parte a sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
Apărările formulate în cauză
Intimata-pârâtă Agenția Națională pentru Resurse Minerale a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.
Cererea de renunțare la judecata recursului
Prin cererea înregistrată la dosarul cauzei la data de 09 noiembrie 2023, recurenta-reclamantă A. S.R.L. a învederat că solicită să se ia act de renunțarea la judecata recursului.
II. Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal
Cererea de renunțare la judecata recursului a fost comunicată intimatei-pârâte Agenția Națională pentru Resurse Minerale la data de 15 noiembrie 2023, conform dovezii de comunicare de la dosarul cauzei, iar aceasta a comunicat în data de 29 noiembrie 2023 un punct de vedere prin care a arătat că este de acord cu această cerere.
Potrivit art. 463 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:
"Achiesarea la hotărâre reprezintă renunțarea unei părți la calea de atac pe care o putea folosi, ori pe care a exercitat-o deja împotriva tuturor sau a anumitor soluții din respectiva hotărâre".
În cauză, Înalta Curte constată că manifestarea de voință, în sensul de a se renunța la judecata căii de atac, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al recurentei-reclamante, care nu este supus cenzurii Înaltei Curți, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil și în temeiul dispozițiilor art. 463 din C. proc. civ., republicat.
Pentru aceste considerente, în raport de dispozițiile art. 463 C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va lua act de cererea de renunțare la judecata recursului formulat de reclamanta A. S.R.L. împotriva sentinței civile nr. 209 din 18 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de cererea de renunțare la judecata recursului formulat de reclamanta A. S.R.L. împotriva sentinței civile nr. 209 din 18 octombrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 25 aprilie 2024.