ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1670/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1670/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 23 martie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul litigiului dedus judecății
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 30 octombrie 2019 sub nr. x/2018 pe rolul Judecătoriei Brăila, petenta A. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brăila, anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției Seria x nr. x din data de 21.10.2019.
Prin sentința civilă nr. 975/24.02.2020 s-a respins ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de petenta A., în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brăila, împotriva procesului-verbal de contravenție nr. x din data de 21.10.2019.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat apel petenta A., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Prin decizia numărul 405/05.11.2020 Tribunalul Brăila a respins ca nefondat apelul formulat de reclamantă. Decizia fiind definitivă.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta A. pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
Hotărârea primei instanțe
Prin decizia nr. 260/2021 pronunțată la 16 martie 2021, Curtea de Apel Galați, secția pentru contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A., împotriva deciziei nr. 405/05.11.2020 pronunțată de Tribunalul Brăila (sentința civile nr. 975/24.02.2020 pronunțată de Judecătoria Brăila în dosarul nr. x/2019).
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței menționate la pct. 2 a declarat recurs reclamanta A., care invocând prevederile art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii și pe fond anularea procesului-verbal de contravenție ca nelegal și emis cu abuz de putere.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 05 octombrie 2021, s-a fixat termen de judecată la data de 23 martie 2023, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de dispozițiile procedurale incidente cauzei, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil pentru argumentele expuse în continuare.
Prezenta cerere de recurs vizează o decizie definitivă a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, prin care această instanță a soluționat recursul îndreptat împotriva deciziei nr. 405/05.11.2020 a Tribunalului Brăila.
Înalta Curte precizează că, împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, în speță fiind incidente dispozițiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege".
Aceste dispoziții delimitează, expres și exclusiv, categoria hotărârilor judecătorești ce pot face obiectul căii de atac a recursului.
Înalta Curte reține și incidența dispozițiilor art. 634 alin. (1) punctul 6 din C. proc. civ., potrivit cărora:
"Sunt hotărâri definitive: (…) orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs."
În raport de dispozițiile exprese din textele legale citat mai sus, coroborate cu situația, potrivit căreia, hotărârea a cărei casare se solicită a fost pronunțată în soluționarea căii de atac a recursului, exercitate de reclamantă, în fața Curții de Apel Galați, având, prin urmare, caracter definitiv, Înalta Curte constată că decizia menționată nu mai poate face obiectul căii de atac a unui nou recurs.
În concluzie, în raport de dispozițiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte constată că este împiedicată, din punct de vedere procedural să analizeze cererea de recurs, fiind învestită cu o cale de atac inadmisibilă.
Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 260/2021 pronunțate la 16 martie 2021 de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 23 martie 2023.