ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5121/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5121/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 28 octombrie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila la data de 02.07.2019 sub nr. x/2019, petenta A. a solicitat, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brăila, anularea procesului-verbal nr. x din data de 20.06.2019.
Prin sentința civilă nr. 697/12.02.2020 a Judecătoriei Brăila pronunțată în dosarul nr. x/2019 a fost respinsă ca nefondată plângerea contravențională formulată de petentul A. în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brăila.
Apelul declarat împotriva acestei sentințe de către petenta A. a fost respins de către Tribunalul Brăila prin decizia 368/08.10.2020.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs petenta, invocând totodată și excepția neconstituționalității dispozițiilor art. 486 alin. (3) din noul C. proc. civ.
Soluția atacată în prezenta cauză
Prin decizia nr. 94/2021 din data de 2 februarie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, a fost respinsă ca inadmisibila excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 486 alin. (3) din C. proc. civ. formulată de recurentă.
A fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei nr. 368/08.10.2020 (dosar x/2019) pronunțata de Tribunalul Brăila.
Cererea de recurs
Împotriva deciziei nr. 94/2021 din data de 2 februarie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs A., solicitând admiterea acestuia.
Apărările intimatului
Intimatul-pârât Inspectoratul de Poliție Județean Brăila nu a formulat întâmpinare în cauză.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția nulității cererii de recurs, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că recursul este nul, pentru următoarele considerente:
2.1. Argumentele de fapt și de drept relevante
Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ.:
"(1) Cererea de recurs va cuprinde următoarele mențiuni:
d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat".
Articolul 487 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, prevede că:
"Recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile și în recurs."
Conform art. 489 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3)", iar potrivit art. 489 alin. (2) din C. proc. civ.:
"Aceeași sancțiune intervine în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488."
Înalta Curte, având în vedere dispozițiile art. 486 alin. (1) lit. d) coroborat cu dispozițiile art. 488 alin. (1) și art. 489 alin. (2) din C. proc. civ., și analizând recursul formulat în cauză, constată că prin cererea de recurs nu s-au adus critici care să poată fi încadrate în niciunul dintre motivele de casare menționate la art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.
Deoarece recurenta-reclamantă nu s-a conformat exigențelor cerute de lege și nu a formulat critici care să permită încadrarea motivelor de recurs în vreunul dintre cazurile expres și limitativ prevăzute de C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul de față.
Cererea recurentei de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate nu va mai fi analizată, întrucât această cerere, având caracter incidental, poate fi examinată numai după confirmarea regularității învestirii instanței de judecată cu calea de atac declarată.
2.2. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ. coroborat cu art. 488 alin. (1) și art. 489 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 94/2021 din data de 2 februarie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 94/2021 din data de 2 februarie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 28 octombrie 2021.