ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 726/2021

Ședința publică din data de 10 februarie 2021

Deliberând asupra recursului de față, din examinarea actelor dosarului, constată următoarele:

I. Cadrul procesual

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Craiova la data de 27.02.2018, sub nr. x/2018, reclamanta Transport Public Urban Drobeta S.A., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Regionala Antifrauda Fiscală 4 Tg Jiu a solicitat:

- anularea Adresei nr. x/15.02.2018 emisă de pârâta D.R.A.F. Tg Jiu, prin care a fost respinsă ca inadmisibilă contestația administrativă prealabilă formulată împotriva Procesului-verbal nr. x/13.12.2017;

- obligarea pârâtei Direcția Regională Antifrauda Fiscală 4 Tg Jiu la soluționarea pe fond a contestației administrative prealabile.

Pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, a formulat întâmpinare, prin care invocă excepția inadmisibilității acțiunii, solicitând respingerea acțiunii ca inadmisibilă.

Prin sentința nr. 309 din 29 mai 2018, Curtea de Apel Craiova – secția contencios administrativ și fiscal respins acțiunea formulată de reclamanta Transport Public Urban Drobeta S.A., în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Regională Antifraudă Fiscală 4 Tg Jiu (denumită în continuare D.R.A.F. Tg. Jiu, reprezentată legal prin Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Juridică, ca inadmisibilă.

Împotriva sentinței curții de apel a declarat recurs reclamanta Transport Public Urban Drobeta S.A., întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

La data de 10 decembrie 2018, intimata-pârâtă Agenția Națională de Administrare Fiscală a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția tardivității recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte o va admite pentru următoarele considerente:

Conform art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ: "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare."

Din actele dosarului rezultă că sentința atacată a fost comunicată reclamantei Transport Public Urban Drobeta S.A., la data de 05.07.2018, sub semnătură de primire, conform dovezii de înmânare aflate la dosarului de fond, astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 și alin. (2) C. proc. civ., termenul de 15 zile de la comunicare s-a împlinit la data de 23.07.2018, ceea ce face ca expedierea recursului prin poștă la data de 22.10.2018, conform ștampilei aplicate pe plic, să fie realizată peste termenul legal stipulat în acest sens.

Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".

Termenul de 15 zile are caracterul unui termen legal, imperativ și absolut, a cărui încălcare atrage sancțiunea decăderii părții din dreptul de a mai exercita calea de atac.

De asemenea, se reține că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen, potrivit dispozițiilor art. 186 C. proc. civ., iar recurenta - reclamantă nu a contestat și nici justificat depunerea tardivă a recursului, regularitate procedurii de comunicare a sentinței atacate rezultând cu evidență din actele de procedură efectuate de instanță.

III. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 248 coroborat cu art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția tardivității invocată din oficiu și, pe cale de consecință, va respinge recursul reclamantei Transport Public Urban Drobeta S.A., ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția tardivității recursului invocată din oficiu.

Respinge recursul formulat de reclamanta Transport Public Urban Drobeta S.A. împotriva sentinței nr. 309 din 29 mai 2018 a Curții de Apel Craiova – secția de contencios administrativ și fiscal, ca fiind tardiv.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 10 februarie 2021.