ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6128/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6128/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 7 decembrie 2021
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția VIII a contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2021, reclamantul A. a chemat în judecată pârâtul Colegiul Fizioterapeuților din România, solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună: anularea Hotărârii nr. 99 din 22.10.2020 a Consiliului National al Colegiului Fizioterapeuților din România; suspendarea Hotărârii nr. 99 din 22.10.2020 până la soluționarea acțiunii în anulare; radierea din sistemele de evidență a mențiunilor referitoare la sancțiunea disciplinară prevăzută în Hotărârea nr. 99/22.10.2020; obligarea pârâtului la plata de daune materiale în cuantum de 3700 RON; obligarea pârâtului să îi plătească cheltuielile de judecată ocazionate de acest proces.
Prin întâmpinare, pârâtul Colegiul Fizioterapeuților din Romania a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, arătând că Judecătoria Sectorului 6 București este competentă în a soluționa prezenta cauză.
Hotărârile care au generat conflictul negativ de competență
Prin sentința civilă nr. 997/23.06.2021, Curtea de Apel București – secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, a admis excepția de necompetență materială și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 6 București.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 București la data de 11.08.2021.
Prin sentința nr. 7619 din data de 11.10.2021, Judecătoria Sectorului 6 București a admis excepția necompetenței materiale a instanței, a declinat competența de soluționare a cererii, formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Colegiul Fizioterapeuților din România în favoarea Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a suspendat judecata cauzei și a dispus înaintarea dosarului către Înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Considerentele și soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție
Analizând conflictul negativ de competență intervenit între cele două instanțe, în raport de hotărârile pronunțate și de înscrisurile aflate la dosarul cauzei, Înalta Curte constată că instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Sector 6 București pentru următoarele considerente:
Așa cum rezultă din cuprinsul cererii de chemare în judecată, reclamantul a solicitat anularea Hotărârii nr. 99 din 22.10.2020 a Consiliului National al Colegiului Fizioterapeuților din România, suspendarea Hotărârii nr. 99 din 22.10.2020 până la soluționarea acțiunii în anulare, radierea din sistemele de evidență a mențiunilor referitoare la sancțiunea disciplinară prevăzută în Hotărârea nr. 99/22.10.2020, obligarea pârâtului la plata de daune materiale în cuantum de 3700 RON, obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Înscrisurile existente la dosarul cauzei atestă faptul că prezenta cauză are ca obiect un raport juridic disciplinar, reclamantul fiind membru al Colegiului Fizioterapeuților București-Ilfov.
Conform art. 93 din Statutul Colegiului Fizioterapeuților din România, publicat în Monitorul Oficial, "contestația se depune la judecătoria în a cărei raza de circumscripție își desfășoară activitatea membrul Colegiului Fizioterapeuților din România în cauză".
În consecință, având în vedere norma specială statutară și raza de circumscripție a Colegiului în care își desfășoară activitatea reclamantul, instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Sector 6 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența soluționării cauzei privind pe reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Colegiul Fizioterapeuților din Romania, în favoarea Judecătoriei Sector 6 București.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 7 decembrie 2021.