ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4240/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4240/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 28 septembrie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Evoluția procesuală în cauză
Prin sentința nr. 243/20.04.2017 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2018, s-a respins contestația în anulare formulată de contestatorul A., împotriva sentinței nr. 79 din data de 09.02.2018, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr. x/2018.
S-a aplicat contestatorului amendă judiciară în cuantum de 1000 RON amendă judiciară.
Împotriva acestei sentințe, a formulat contestație în anulare contestatorul A., criticând-o pentru nelegalitate.
Hotărârea recurată
Prin sentința civilă nr. 67/2019 din data de 7 februarie 2019 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal s-a constatat perimată contestația în anulare formulată de reclamantul A..
Recursul
Împotriva sentinței civile nr. 67/2019 din data de 7 februarie 2019 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a formulat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
S-a invocat de către recurent încălcarea de către completul învestit cu soluționarea recursului a dispozițiilor art. 157 alin. (1), lit. c), g), k), j), art. 22 alin. (6), art. 397 alin. (1), art. 416 alin. (1), art. 248 alin. (5) și art. 424 alin. (5) din C. proc. civ.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. .471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 18 februarie 2021, s-a fixat termen de judecată pentru soluționarea cererii de recurs la data de 28 septembrie 2021, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație asupra recursului
Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, cererea nefiind legal timbrată.
Argumente de drept și de fapt relevante
Potrivit prevederilor art. 148 alin. (6) din C. proc. civ.: "Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar conform art. 197 din același act normativ: "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Totodată, dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Potrivit prevederilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru: "(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ. (...).
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Potrivit prevederilor art. 9 din O.U.G. nr. 80/2013 cererile pentru repunere pe rol după suspendarea judecății se timbrează cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 50 de RON.
Înalta Curte reține că recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, pentru susținerea recursului, instituită prin rezoluția din 23.04.2019.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., în conformitate cu care la cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Înalta Curte mai constată că pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sunt înregistrate numeroase dosare, având ca obiect recursuri și contestații în anulare, consecutive și cu conținut identic, formulate de contestatorul A., în nume personal sau în calitate de reprezentant al societății B. S.R.L.
Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.:
"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanța, potrivit dispozițiilor prezentului rticol, va putea sancționa următoarele fapte săvârșite în legătură cu procesul, astfel:
cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:
a) introducerea, cu rea-credință, a unor cereri principale, accesorii, adiționale sau incidentale, precum și pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."
Față de exercitarea repetată a căii de atac a recursului, aspect de natură a contura reaua-credință a acestuia în exercitarea dreptului prevăzut de art. 503 și urm. din C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că în speță sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., astfel încât va aplica contestatorului A., o amendă judiciară în cuantum de 1000 RON.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 197 din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula recursul ca netimbrat și, totodată, va face aplicarea în cauză a prevederilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 67/2019 din data de 7 februarie 2019 a Curții de Apel Craiova – secția contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
În temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ. aplică recurentului A. sancțiunea amenzii judiciare în cuantum 1000 de RON.
Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce privește amenda judiciară.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 28 septembrie 2021.