ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1960/2021

Ședința publică din data de 30 martie 2021

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr. x/2020 la data de 08.10.2020 pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții Senatul României, Camera Deputaților a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să se dispună anularea Legii nr. 55/2020.

Ulterior a invocat excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 55/2020 și a solicitat sesizarea Curții Constituțioanle cu această excepție.

Prin sentința civilă nr. 201 din data de 14 decembrie 2020, Curțtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Senatul României, Camera Deputaților, ca inadmisibilă.

Prin aceeași hotărâre a respins și cererea de sesizare a Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 55/2020, ca inadmisibilă.

Împotriva sentinței civile nr. 201/2020 din data de 14 decembrie 2020 a Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a formulat recurs reclamantul A. la data de 11.01.2021 prin care a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și admiterea cererii de sesizare cu excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 55/2020.

Intimații pârâți nu au formulat apărări în cauză.

II. Decizia Înaltei Curți învestită cu soluționarea cererii de recurs

Analizând recursul formulată de recurentul A. cu privire la măsura respingerii ca inadmisibile a cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 55/2020, Înalta Curte îl va repinge, ca tardiv formulat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.

Astfel, în ceea ce privește recursul formulat de către recurentul A., Înalta Curte constată că soluția privitoare la cererea de sesizare cu excepția de neconstituționalitate a fost pronunțată la data de 14 decembrie 2020, iar recursul a fost declarat la data de 11 ianuarie 2021 conform ștampilei poștale aplicat pe plicul de corespondență de la dosar.

În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992:, (5) Dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale. Încheierea poate fi atacată numai cu recurs la instanța imediat superioară**), în termen de 48 de ore de la pronunțare. Recursul se judecă în termen de 3 zile."

Având în vedere prevederile legale aplicabile speței, recurentul trebuia să formuleze cererea de recurs împotriva hotărârii instanței de fond privitoare la inadmisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituțioanle în termen de 48 de ore de la pronunțare.

Or, în speță acesta a formulat cererea abia la data de 11 ianuarie 2021, la mai mult 20 de zile după pronunțarea hotărârii împotirva căreia a formulat recurs.

Conform dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge recursul declarat de recurentul A., împotriva sentinței civile nr. 201/2020 din data de 14 decembrie 2020 a Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, în ceea ce privește respingerea ca inadmisibilă a cererii de sesizare a Curții Consituționale cu excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 55/2020, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 201/2020 din data de 14 decembrie 2020 a Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 30 martie 2021.