ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 552/2024

Ședința publică din data de 1 februarie 2024

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin sentința civilă nr. 234 din 08.02.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, s-a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean Cluj, iar acesta a fost obligat să îi furnizeze reclamantului informațiile solicitate prin cererea din data de 16.08.2021, după anonimizarea datelor cu caracter personal.

S-a respins ca neîntemeiată, cererea de obligare a pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a formulat apel, ce a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, la data de 08.04.2022, sub același număr de dosar.

Prin decizia civilă nr. 14/2022 din 10 iunie 2022, Curtea de Apel Cluj a admis excepția inadmisibilității și a respins ca inadmisibil apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 234 din 08.02.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, pe care a menținut-o în întregime.

Împotriva deciziei menționate la pct. I.2 apelantul-reclamant A. a formulat recurs, ce a fost înregistrat pe rolul ÎCCJ-SCAF, la data de 5.07.2022, sub același număr de dosar.

Intimatul-pârât Inspectoratul de Poliție al Județului Cluj a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.

II. Soluția instanței de recurs

În considerarea dispozițiilor prevăzute de art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte analizând condițiile de admisibilitate ale cererii de recurs, va respinge cererea de față, ca inadmisibilă.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.: "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituția României: "Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."

Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.

Din cuprinsul textelor de lege menționate anterior rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.

Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv decizia civilă nr. 14/2022 din 10 iunie 2022 a Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a fost pronunțată în soluționarea apelului formulat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 234 din 8.02.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Tribunalului Cluj, iar respectiva decizie este definitivă și nu putea fi atacată cu recurs.

Prin urmare, recursul declarat de recurentul A. privește o hotărâre cu caracter definitiv, potrivit art. 634 alin. (1) și alin. (2) din C. proc. civ., republicat, care nu face parte din categoria hotărârilor susceptibile de recurs în sensul art. 483 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia: "Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului".

Cu alte cuvinte, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituția României arătând că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii, cu respectarea acesteia.

Recunoașterea unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile art. 7 din C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și a autorităților.

Or, normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.

Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul A..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de A. împotriva deciziei civile nr. 14/2022 din 10 iunie 2022, pronunțate de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 1 februarie 2024.