ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3710/2020

Ședința publică din data de 22 iulie 2020

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

1.1. Cererea de chemare în judecată

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia– secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantă A. S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, suspendarea executării ordinului Ordinului nr. 3236/2018 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare, până la soluționarea acțiunii de fond.

Totodată, a solicitat obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu prezentul litigiu.

1.2. Hotărârea instanței de fond

Prin sentința nr. 13 din 30 ianuarie 2019, instanța a admis acțiunea reclamantei și a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 3236/2018 pentru aprobarea procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili, precum și pentru aprobarea modelului și conținutului unor formulare, până la pronunțarea instanței de fond.

Împotriva acestei hotărâri, pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală au promovat recursuri, întemeiate pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., solicitând admiterea recursurilor și casarea sentinței recurate în sensul respingerii cererii de suspendare, în principal, ca lipsită de interes și, în subsidiar, ca neîntemeiată.

Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursurilor pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursurile formulate de pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală nu îndeplinesc cerințele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.

Deși recurenților-pârâți li s-a pus în vedere, prin citațiile comunicate la data de 13 septembrie 2019 și 24 iunie 2020, să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, conform art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, recurenții nu s-a conformat dispozițiilor instanței. Potrivit art. 33 din aceeași ordonanță, taxele de timbru se plătesc anticipat și, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.

De asemenea, art. 197 din C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condițiile legii.

Conform art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.

Totodată, Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală au formulat, în temeiul art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, cereri de reexaminare a taxei judiciare de timbru care au fost respinse prin încheierea din 24 octombrie 2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) texa finală din C. proc. civ. coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) teza I din același act normativ, Înalta Curte va anula recursurile promovate de pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, ca netimbrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția nulității invocată din oficiu.

Anulează recursurile formulate de pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală și Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală împotriva sentinței nr. 13 din 30 ianuarie 2019 a Curții de Apel Alba Iulia – secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrate.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 22 iulie 2020.