ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1538/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1538/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 14 martie 2024
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vrancea, secția I civilă la data de 01 aprilie 2022, sub nr. x/2022, revizuentul A., în contradictoriu cu intimata B. S.R.L., a solicitat revizuirea dec. civ. nr. 349/28.09.2021 a Tribunalului Vrancea pronunțată în dosarul nr. x/2019, în sensul schimbării în tot a acesteia.
Hotărârea atacată în cauză
Prin decizia civilă nr. 214 din 12 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, Tribunalul Vrancea, secția I civilă a respins cererea formulată de revizuentul-intimat A. împotriva deciziei nr. 349/08.02.2021 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosar nr. x/2019 (apel), în contradictoriu cu intimata-apelantă B. S.R.L., ca neîntemeiată.
Calea de atac exercitată în cauză
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vrancea, secția I civilă, sub nr. x/2022, revizuentul A., în contradictoriu cu intimata B. S.R.L., a solicitat schimbarea deciziei civile nr. 214 din 12 mai 2022, pronunțată de Tribunalul Vrancea, secția I civilă, în dosarul nr. x/2022, cu consecința anulării actelor de procedură întocmite ilegal în dosarul nr. x/2019, față de care a formulat revizuire în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., respectiv sentința civilă nr. 4112 din 07 august 2020, pronunțată de Judecătoria Focșani în dosarul nr. x/2019 și decizia nr. 349 din 28 septembrie 2021, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr. x/2019, hotărâri ce au făcut obiectul revizuirii din dosarul nr. x/2020, în care s-a pronunțat hotărârea a cărei revizuire se cere.
În drept, revizuentul a invocat motivele prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 7 și 8 C. proc. civ.
Referitor la soluționarea cererii de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., față de prevederile art. 510 alin. (2) – (3) C. proc. civ., instanța a dispus disjungerea cererii și înregistrarea ca dosar separat, cu repartizarea la același complet în vederea soluționării excepției de necompetență materială.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Vrancea, secția I civilă, sub nr. x/2022.
Prin decizia civilă nr. 431 din 06 octombrie 2022, pronunțată de Tribunalul Vrancea, secția I civilă, în dosarul nr. x/2022, a fost admisă excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu și a fost declinată competența de soluționare a cererii de revizuire în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin încheierea 2521 din 15 decembrie 2022, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția I civilă a admis excepția necompetenței materiale procesuale a secției I civile a Înaltei Curți de Casație și Justiție și a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire formulate de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 214 din 12 mai 2022, pronunțată de Tribunalul Vrancea – secția I civilă, în dosarul nr. x/2022, în favoarea secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dosarul fiind înregistrat pe rolul acestei instanțe sub nr. x/2022*.
Încheierea de suspendare a judecății
Prin încheierea de ședință din 06 aprilie 2023, Înalta Curte a dispus suspendarea judecății cererii de revizuire formulată de A. pentru lipsă părți, conform art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, constatând că niciuna dintre părți, deși legal citate, nu s-a înfățișat la strigarea pricinii și nici nu a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate excepția de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.: "(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță".
Totodată, potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.: "(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă".
Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 06 aprilie 2023, a fost dispusă suspendarea cererii de revizuire formulată în cauză, având în vedere lipsa părților, legal citate, la strigarea pricinii, precum și nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă.
Încheierea de ședință din data de 06 aprilie 2023 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 06 octombrie 2023.
Înalta Curte reține și faptul că, în cauză, nu a fost formulată de către părți, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată. De asemenea, nu subzistă niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat.
În consecință, față de lipsa de diligență a părților, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancțiunea perimării recursului, potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., republicat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția perimării.
Constată perimată cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 214 din 12 mai 2022 a Tribunalului Vrancea– secția I civilă, pronunțată în dosarul nr. x/2022.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul urmând a se depune la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 14 martie 2024.