ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 624/2024

Ședința publică din data de 21 martie 2024

Asupra recursului de față, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele litigiului.

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, la data de 23.05.2022, sub nr. x/2022, reclamanta A. a chemat în judecată pârâtul INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE MEDICO-MILITARĂ "CANTACUZINO", solicitând instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța, să constate că prin statutul de personal civil contractual al M.Ap. N. era îndreptățită sa beneficieze de indemnizația de hrană aferentă perioadei 01.11.2018-31.12.2020 si de decontarea serviciilor turistice in limita valorica prevăzută de lege pentru anii 2019, 2020, precum si la obligarea paratului la plata către reclamanta a unei despăgubiri constând în contravaloarea indemnizației de hrana aferente perioadei 01.11.2018-31.12.2020 si a indemnizației de vacanta pentru anii 2019, 2020.

Prin sentința civilă nr. 7921 din data de 20 decembrie 2022, pronunțată de Tribunalul București– secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, a fost admisă în parte acțiunea privind pe reclamanta A. și pe pârâtul INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE MEDICO-MILITARA CANTACUZINO și a fost obligat pârâtul la plata către reclamantă a unei despăgubiri constând în contravaloarea indemnizației de hrana aferente perioadei 01.11.2018-31.12.2020 si a voucherelor de vacanță aferente anilor 2019, 2020; a fost respinsă în rest acțiunea.

Împotriva sentinței arătate, a declarat apel pârâtul INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE MEDICO-MILITARĂ "CANTACUZINO".

Prin decizia civilă nr. 5488 din 3 noiembrie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2022, Curtea de Apel București– secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a admis apelul formulat de apelantul- pârât Institutul Național de Cercetare, Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino" împotriva sentinței civile nr. 7921 din data de 20.12.2022, pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimata- reclamantă A., sentință pe care a schimbat-o în tot, în sensul că: a respins cererea de chemare în judecată, ca nefondată.

II. Calea de atac exercitată

Împotriva acestei decizii, a declarat recurs reclamanta A..

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție– secția a II-a civilă, la 11.12.2023, sub nr. x/2022.

Intimatul- pârât INSTITUTUL NAȚONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE MEDICO-MILITARĂ "CANTACUZINO" a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil.

III. Procedura de soluționare a recursului

Cu titlu prealabil, se reține că prezentul proces este guvernat de dispozițiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, întrucât acțiunea introductivă a fost înregistrată pe rolul instanței la data de 23 mai 2022, deci după intrarea în vigoare a acestei legi.

Prin rezoluția din 12 februarie 2024, a completului învestit aleatoriu cu soluționarea dosarului, s-a fixat termen pentru judecarea recursului, la data de 21 martie 2024, în ședință publică, cu citarea părților, în temeiul art. 490 alin. (2) din C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018.

IV. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Analizând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1), raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului invocată prin întâmpinare, Înalta Curte reține următoarele:

Prezentul recurs este îndreptat împotriva deciziei civile nr. 5488 din 3 noiembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel București– secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, prin care s-a admis apelul formulat de către apelantul- pârât Institutul Național de Cercetare, Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino" împotriva sentinței civile nr. 7921 din data de 20.12.2022, pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimata- reclamantă A., sentință care a fost schimbată în tot, în sensul că s-a respins cererea de chemare în judecată, ca nefondată.

Față de obiectul litigiului, care vizează acordarea de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino" a drepturilor bănești privind indemnizația de hrană și indemnizația de vacanță și de temeiul juridic al pretențiilor, reprezentat de prevederile din Legea nr. 153/2017, reiese că suntem în prezența unui litigiu de muncă.

În continuare, Înalta Curte reține că, potrivit art. 27 din C. proc. civ., "hotărârile rămân supuse căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul".

În temeiul acestui text de lege, regimul juridic al căilor de atac este determinat de legea în vigoare la data începerii procesului.

Or, potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege".

La alin. (2) al aceluiași text, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018 se prevede că "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) -j

3

), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite".

Modificările legislative sus-menționate au intrat în vigoare la 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial a Legii nr. 310/2018 (M. Of. nr. 1074/18 decembrie 2018), fiind pe deplin aplicabile tuturor litigiilor începute după intrarea lor în vigoare, în acord cu principiul aplicării în timp a normei de procedură, consacrat de art. 24 C. proc. civ.., conform căruia, "dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare".

Așa cum rezultă din actele de procedură aferente judecății în primă instanță, prezentul proces a fost început la data de 23 mai 2022, data depunerii cererii de chemare în judecată, fiind un litigiu de muncă.

Reiese așadar că hotărârea pronunțată în apel de către Curtea de Apel București este definitivă, întrucât prevederile art. 483 alin. (2) teza I C. proc. civ.. înlătură expres posibilitatea atacării cu recurs a hotărârilor pronunțate în cereri din materia conflictelor de muncă.

Vor fi avute în vedere totodată dispozițiile art. 457 alin. (1) din C. proc. civ. care consacră principiul legalității, statuând că "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege".

Prin urmare, câtă vreme este exclusă în mod expres de către legiuitor, calea de atac declarată în cauză de recurentă apare ca inadmisibilă.

Nu se poate aprecia că respingerea cererii de recurs ca inadmisibilă ar fi de natură să încalce dreptul de acces la justiție al recurentei, consacrat de Convenția Europeană a Drepturilor Omului și de Constituția României, Curtea Europeană a Drepturilor Omului statuând în Cauza Botten împotriva Norvegiei că modalitatea de aplicare a art. 6 depinde de caracteristicile procedurii în justiție, de întreaga procedură internă și de rolul cuvenit instanțelor în ordinea juridică internă, urmând să se țină seama de natura situației de drept intern, de competența instanțelor, de modul în care interesele reclamantei au fost expuse și prezentate în fața instanței și, în special, de natura problemei pe care aceasta a trebuit să le soluționeze.

Prin urmare, de vreme ce recurenta a beneficiat de o judecată în primă instanță, precum și în calea de atac prevăzută de lege, nu se poate susține că prin respingerea recursului ca inadmisibil i s-ar îngrădi accesul la justiție, în condițiile în care hotărârea atacată este, potrivit dispozițiilor legale enunțate, definitivă.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 496 raportat la art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta- reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 5488 din 3 noiembrie 2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 martie 2024.