ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 458/2024

Ședința publică din data de 5 martie 2024

Asupra recursului de față, reține următoarele:

Prin încheierea din data de 26.10.2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați în dosarul nr. x/2020.2*, petentului A. i-a fost aplicată o amendă judiciară în sumă de 500 RON, în temeiul art. 187 alin. (1) punctul 1 lit. a) C. proc. civ.

Împotriva acestei încheieri, petentul A. și Asociația de locatari nr. 761 Galați au formulat cerere de reexaminare, înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați la 06.12.2022, sub nr. x/2020/a4.2*/a1.

În cererea de reexaminare, s-a invocat excepția de neconstituționalitate a art. 396 alin. (2), art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) și a) art. 190 C. proc. civ.. S-a mai invocat, de asemenea, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 41 – 49 C. proc. civ.

Prin cererea precizatoare expediată prin poștă electronică la 10.01.2023, petentul A. a invocat excepția de neconstituționalitate a art. 53 C. proc. civ., iar la termenul din 11.01.2023, a invocat excepția de neconstituționalitate a Legii nr. 146/1997.

Totodată, s-a invocat excepția de neconstituționalitate a art. 519 C. proc. civ.

La termenul din 15.02.2023, petentul a precizat că invocă excepția de neconstituționalitate a O.U.G. nr. 80/2013, în ansamblul său, deoarece nu a fost validată de Parlament, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 115 din Constituție, nu a Legii nr. 146/1997.

La același termen, instanța a pus în discuție admisibilitatea cererilor de sesizare.

Prin încheierea din 16 februarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția a II-a Civilă, în dosarul nr. x/2020.2*/a1, s-a respins ca inadmisibilă, cererea formulată de petentul A. de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013, în ansamblul lor, precum și a dispozițiilor art. 396 alin. (2) C. proc. civ.

Prin aceeași încheiere, s-a dispus sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a), art. 190, art. 41-50, art. 53, art. 519 C. proc. civ., în raport de prevederile art. 1, 11, 15, 16, 20, 21, 24, 51, 124, 126 și art. 148 din Constituție.

Împotriva acestei hotărâri, petentul A. a declarat recurs, care a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă sub dosar nr. x/2020.2*/a1.1.

Prin încheierea din 21 martie 2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă, s-a dispus suspendarea judecății recursului declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 16 februarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția a II-a Civilă, în dosarul nr. x/2020.2*/a1, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Prin rezoluția din 22 noiembrie 2023, cauza a fost repusă pe rol, din oficiu, iar părțile au fost citate în vederea discutării incidentului procedural al perimării pentru termenul de judecată din 5 martie 2023.

Examinând excepția perimării prezentului recurs, invocată de instanță din oficiu, în raport cu dispozițiile art. 420 alin. (2) raportat la art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Buna administrare a justiției impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condițiilor impuse de lege, precum și ca acestea să se succeadă cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.

Sub acest aspect, instanța supremă reține că, potrivit dispozițiilor art. 416 C. proc. civ., termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță, iar pentru a interveni perimarea în materie civilă, cauza, indiferent de faza procesuală în care se află, trebuie să fi rămas în nelucrare timp de 6 luni din motive imputabile părții.

Perimarea este o sancțiune procedurală de aplicație generală, care operează atât în etapa judecății în primă instanță, cât și în etapa judecății în căile de atac, având o natură juridică mixtă, în sensul că este o sancțiune procedurală pentru nerespectarea termenului prevăzut de lege, constând în stingerea procesului în faza în care se găsește, dar și o prezumție de desistare, dedusă din faptul nestăruinței părților în termenul prevăzut de lege.

Astfel, fiind o sancțiune procedurală, perimarea operează de drept, instanța putând să constate perimarea și din oficiu, astfel cum reiese și din dispozițiile art. 420 alin. (1) C. proc. civ.

În raport de dispozițiile art. 416 alin. (2) C. proc. civ.: "Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță", iar potrivit art. 417 C. proc. civ., "perimarea se întrerupe prin îndeplinirea unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de către partea care justifică un interes".

Înalta Curte a constatat că judecata recursului a fost suspendată, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., prin încheierea din 21 martie 2023, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția a II-a civilă, iar părțile nu au formulat o cerere de reluare a judecății.

Rezultă că ultimul act de procedură a fost îndeplinit la 21 martie 2023, cursul termenului de perimare nu a fost întrerupt, iar cauza a rămas în nelucrare mai mult de 6 luni, din vina părților, astfel că la data de 22 septembrie 2023 a intervenit perimarea.

Față de caracterul imperativ al dispozițiilor art. 420 C. proc. civ., instanța este obligată să constate perimarea, fără a mai efectua vreun act de procedură.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) raportat la art. 416 coroborat cu art. 420 C. proc. civ., va constata perimat recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 16 februarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția a II-a Civilă, în dosarul nr. x/2020.2*/a1.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimat recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 16 februarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția a II-a Civilă, în dosarul nr. x/2020.2*/a1.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 5 martie 2024.