ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2444/2023

Ședința publică din data de 21 noiembrie 2023

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin contestația înregistrată la 05.04.2021 pe rolul Tribunalului Bucuresti - sectia a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, sub nr. x/2021, reclamanta A. a chemat în judecată pârâta UNIVERSITATEA NAȚIONALĂ DE ARTĂ TEATRALĂ ȘI CINEMATOGRAFICĂ (U.N.A.T.C.) I. L. CARAGIALE, solicitând instanței să dispună anularea deciziei de sancționare nr. 6/26.02.2021 și a tuturor actelor subsecvente acesteia.

În drept, contestația a fost întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 53/2013 privind Codul muncii și Legea dialogului social nr. 62/2011.

Pârâta a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

Prin sentința civilă nr. 1843 din 17 martie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Tribunalul Bucuresti - sectia a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâta UNIVERSITATEA NAȚIONALĂ DE ARTĂ TEATRALĂ ȘI CINEMATOGRAFICĂ (U.N.A.T.C.) I. L. CARAGIALE; a anulat decizia de sancționare nr. 6/26.02.2021; a anulat fișa de evaluare a reclamantei aferentă perioadei 01.01.2020-31.12.2020 și a respins în rest cererea, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel ambele părți.

Prin decizia civilă nr. 585 din 1 februarie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Bucuresti - sectia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a respins, ca nefondate, apelurile declarate de apelanții A. și UNIVERSITATEA NAȚIONALĂ DE ARTĂ TEATRALĂ ȘI CINEMATOGRAFICĂ (U.N.A.T.C.) I. L. CARAGIALE împotriva sentinței civile nr. 1843/17.03.2022, pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2021.

Nemulțumită de soluția instanței de apel, reclamanta A. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 585 din 1 februarie 2023, pronunțate de Curtea de Apel Bucuresti - sectia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei și rejudecarea apelului.

La 22 iunie 2023, intimata-pârâtă UNIVERSITATEA NAȚIONALĂ DE ARTĂ TEATRALĂ ȘI CINEMATOGRAFICĂ (U.N.A.T.C.) I. L. CARAGIALE a formulat, în termen legal, întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului, solicitând respingerea acestuia ca inadmisibil.

Analizând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că aceasta este întemeiată și, pe cale de consecință, va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În sistemul nostru de drept, mijloacele procesuale de atac a hotărârilor judecătorești, exercitarea acestora și efectele căilor de atac sunt guvernate de principiul legalității căilor de atac, regulă cu valoare de principiu constituțional, care semnifică instituirea prin lege a căilor de atac și exercitarea lor în condițiile legii, potrivit cu natura și scopul lor și într-o anumită ordine.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă și de exigențele art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanțiile unui proces echitabil.

Reglementarea condițiilor și a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituție și nu încalcă drepturile reglementate ale justițiabililor.

Este de necontestat că recunoașterea unei căii de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Potrivit art. 24 C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor începute după intrarea acesteia în vigoare, iar în conformitate cu art. 27 din același cod, hotărârile rămân supuse căilor de atac prevăzute de legea sub care a început procesul.

În speță, reclamanta a învestit Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale la 05.04.2021 cu o cerere în materia conflictelor de muncă, întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 53/2013 privind Codul muncii și ale Legii dialogului social nr. 62/2011, solicitând anularea deciziei de sancționare nr. 6/26.02.2021 prin care s-a dispus sancționarea acesteia cu avertisment scris și a tuturor actelor subsecvente.

Totodată, se reține că, potrivit art. 1 lit. p) din Legea dialogului social nr. 62/2011 (în vigoare, în raport de data introducerii acțiunii), este considerat conflict individual de muncă - conflictul de muncă ce are ca obiect exercitarea unor drepturi sau îndeplinirea unor obligații care decurg din contractele individuale și colective de muncă ori din acordurile colective de muncă și raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, precum și din legi sau din alte acte normative.

Așadar, reclamanta a învestit instanța cu un conflict individual de muncă, în sensul art. 1 lit. p) din Legea nr. 62/2011.

Potrivit art. 208 din Legea nr. 62/2011 republicată, "conflictele individuale de muncă se soluționează în primă instanță de către tribunal", iar conform art. 214 din același act normativ, "hotărârile instanței de fond sunt supuse numai apelului.".

Totodată, Legea nr. 62/2011 republicată prevede la art. 216 că, "dispozițiile prezentei legi referitoare la procedura de soluționare a conflictelor individuale de muncă se completează în mod corespunzător cu prevederile C. proc. civ..".

Din analiza coroborată a textelor de lege anterior evocate, rezultă că hotărârile pronunțate în litigiile de muncă sunt supuse numai apelului.

Având în vedere că procesul a început ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 310/2018, respectiv la 05.04.2021, în speță, sunt incidente dispozițiile art. 483 C. proc. civ., astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum acesta a fost modificat prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018:

"Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) - j

3

), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, (...). De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.".

Totodată, potrivit art. XVIII alin. (1) din Legea nr. 2/2013, cu modificările și completările ulterioare, "dispozițiile art. 483 alin. (2) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, se aplică proceselor pornite începând cu data de 01 ianuarie 2019.".

Având în vedere că, în speță, recursul are ca obiect decizia civilă nr. 585 din 1 februarie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2021 de Curtea de Apel Bucuresti - sectia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, într-o cerere pronunțată în materia conflictelor de muncă, în raport de dispozițiile legale precitate, decizia atacată este una definitivă de la pronunțare, în accepțiunea dispozițiilor art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Dând eficiență textelor de lege evocate, Înalta Curte, în temeiul 496 alin. (1) teza a II-a, raportat la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va admite excepția inadmisibilității recursului, invocată de intimata-pârâtă prin întâmpinare și va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 585 din 1 februarie 2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 585 din 1 februarie 2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 noiembrie 2023.