ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2272/2023

Ședința publică din data de 1 noiembrie 2023

Deliberând asupra recursului și subliniind, în prealabil, că, potrivit art. 499 C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanței de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate și analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins (...)", reține următoarele:

În cursul judecării apelului declarat de A. împotriva sentinței civile nr. 1911/15.07.2022 a Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, apelantul a formulat o cerere de recuzare a membrilor completului învestit cu soluționarea căii de atac.

Prin încheierea nr. 13/15.02.2023, Curtea de Apel Craiova, secția de litigii de muncă și asigurări sociale a anulat ca netimbrată cererea de recuzare.

Împotriva acestei încheieri, la 15.02.2023 A. a declarat recurs, susținând că instanța de apel a greșit când i-a anulat ca netimbrată cererea de recuzare, deoarece o formulase în cadrul unui conflict de asigurări sociale, scutit de la plata taxei judiciare de timbru.

A arătat că, pentru același motiv, după ce i s-a comunicat rezoluția privind obligația de a timbra cererea de recuzare, a formulat două contestații împotriva măsurii dispuse, dar nu cerere de reexaminare, așa cum a considerat instanța de apel.

În continuare, a expus amănunțit contextul în care a formulat cererea de recuzare și contestațiile, precum și măsurile dispuse de instanță și a subliniat faptul că obligația de plată a taxei de timbru în cuantum de 200 RON încalcă art. 29 alin. (1) lit. a) și art. 55 din O.U.G. nr. 80/2013, dispoziții care nu au fost avute în vedere la soluționarea cererii de recuzare, singurul temei juridic fiind art. 9 lit. a) din aceeași ordonanță de urgență.

La 26.04.2023 fiecare intimată a depus la dosar întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.

La termenul de astăzi, Înalta Curte a invocat din oficiu, în baza art. 483 alin. (2) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, asupra căreia, în temeiul art. 248 alin. (1), raportat la art. 494 C. proc. civ., reține următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și el presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege și, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ., în art. 457.

Recurentul a învestit Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale cu un conflict de asigurări sociale, soluționat definitiv de Curtea de Apel Craiova, secția de litigii de muncă și asigurări sociale, prin decizia nr. 358/16.02.2023.

În etapa apelului, acesta a formulat o cerere de recuzare a membrilor completului învestit cu judecata căii sale de atac, care a fost anulată ca netimbrată, prin încheierea nr. 13 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția de litigii de muncă și asigurări sociale cu o zi înainte de data soluționării definitive a procesului, respectiv la 15.02.2023.

Potrivit art. 53 alin. (1) C. proc. civ., "Încheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacată numai de părți, odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza. Când această din urmă hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu recurs, la instanța superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotărâri".

Așadar, întrucât apelul formulat de A. a fost soluționat definitiv la 16.02.2023, încheierea nr. 13/15.02.2023 putea fi atacată cu recurs la instanța superioară în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei instanței de apel; în acest context, instanța supremă constată că încheierea de anulare a unei cereri de recuzare poate fi atacată, similar celei de respingere a unei asemenea cereri.

În speță, recursul a fost declarat la 15.02.2023, data pronunțării încheierii atacate, înainte ca instanța de apel să fi comunicat și chiar să fi pronunțat decizia nr. 358/16.02.2023 prin care a soluționat definitiv litigiul, așadar înainte de a se naște dreptul recurentului la exercitarea căii de atac împotriva încheierii, întrucât legea nu îngăduie promovarea în acest fel a recursului declarat împotriva unei încheieri de respingere/anulare a unei cereri de recuzare formulate în cadrul unui dosar care urmează să fie soluționat printr-o hotărâre definitivă.

Cum recunoașterea unei căi de atac în alte condiții decât cele prevăzute de legea procesuală este de natură să încalce principiul legalității căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege sus-menționate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii nr. 13/15.02.2023, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția de litigii de muncă și asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 1 noiembrie 2023.