ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 809/2023
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 809/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 4 aprilie 2023
Asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Petentul A. a formulat la data de 08.06.2022 cerere de recuzare a doamnelor judecător B. și C., în cauza ce formează obiectul dosarului nr. x/2020 al Curții de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în temeiul art. 42 C. proc. civ. și art. 5 din Cartea Europeană a Judecătorului.
Prin încheierea din 5 iulie 2022, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepția nulității cererii de recuzare, fiind anulată ca netimbrată.
Împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, petentul A. a declarat recurs la 18 iulie 2022, prin care a solicitat casarea încheierii atacate și trimiterea cauzei pentru o nouă judecată aceleiași instanțe.
În esență, recurentul a susținut că litigiile privind conflictele de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru, prin urmare și cererea de recuzare formulată în acest dosar este scutită.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la 25 iulie 2022, sub nr. x/2020/a3.
Având în vedere că nu a fost depusă dovada achitării taxei judiciare de timbru, s-a pus în vedere recurentului ca, în termen de 10 zile, sub sancțiunea anulării cererii de recurs, să achite taxa de timbru stabilită în cuantum de 20 RON, astfel cum rezultă din adresă emisă la 02.09.2022, comunicată recurentului la data de 07.09.2022, așa cum rezultă din procesul-verbal de comunicare aflat la dosarul de recurs, fila x.
Înalta Curte a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului, în temeiul art. 493 alin. (2) din C. proc. civ.
Prin încheierea din 17 ianuarie 2023, Înalta Curte a dispus comunicarea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului către părți, prin care s-a constatat această neregularitate procedurală a căii de atac, prevăzută sub sancțiunea nulității potrivit art. 493 alin. (3) C. proc. civ., cu mențiunea că se pot depune puncte de vedere în termen de 10 zile de la comunicare.
În data de 31.01.2023, recurentul a depus la dosar concluzii scrise prin care a reiterat, în esență, că acțiunile formulate în litigii de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 29 lit. a) și lit. l) din O.U.G. nr. 80/2013, inclusiv cererile de recuzare.
În cauză, s-a stabilit termen pentru examinarea admisibilității în principiu a recursului la data de 4 aprilie 2023.
La termenul din 4 aprilie 2023, în completul de filtru, Înalta Curte a luat în examinare, cu prioritate, excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu, asupra căreia, în conformitate cu prevederile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a reținut următoarele:
Prin adresa emisă la data de 02.09.2022 și comunicată recurentului A. la data de 07.09.2022, i s-a pus în vedere obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, potrivit art. 25 alin. (1) pct. 5 din O.U.G. nr. 80/2013.
La 31 ianuarie 2023, recurentul a depus la dosar concluzii scrise cu privire la raport, prin care a susținut că acțiunile formulate în litigii de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 29 lit. a) și lit. l) din O.U.G. nr. 80/2013, inclusiv cererile de recuzare, reiterând motivarea recursului.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013, acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât și de persoanele juridice și se plătesc anticipat sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată.
Art. 32 din același act normativ prevede că "Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanță, cât și pentru exercitarea căilor de atac, în condițiile prevăzute de lege."
În conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se datorează și se plătesc anticipat, iar alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 stabilește că, în măsura în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părții i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării.
Conform art. 486 alin. (2) și (3) C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei judiciare de timbru, conform legii, sub sancțiunea nulității.
În speță, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că recursul nu a fost timbrat anticipat și că recurentul nu s-a conformat obligației ce îi revenea, deși i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei de timbru.
Mai mult, observă instanța supremă că autorul căii extraordinare de atac pendinte, nu a formulat, înăuntrul termenelor legale, nici cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru de 20 RON în recurs și nici cerere de acordare a facilităților la plata acestei taxe.
Prin urmare, față de cele ce preced, precum și pentru a da eficiență principiului constituțional al egalității în fața legii și al autorităților, instanța este obligată să examineze cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală.
Or, în cauză, aceste cerințe nu sunt îndeplinite, așa încât Înalta Curte de Casație și Justiție urmează să facă aplicarea sancțiunii prevăzute de art. 486 alin. (3) C. proc. civ., motiv pentru care, în temeiul art. 493 alin. (5) din același cod, va anula recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 4 aprilie 2023.