ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5380/2023

Ședința publică din data de 16 noiembrie 2023

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 14 decembrie 2021, sub nr. x/2021, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Educației, a solicitat anularea pct. 3 al Ordinului nr. 5.195 din 3 septembrie 2021 privind modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului educației nr. 4.597/2021 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea funcțiilor de directr și director adjunct din unitățile de învățământ preuniversitar de stat.

Prin sentința nr. 44/2022 din data de 31 martie 2022, Curtea de Apel Brașov a admis excepția lipsei de interes, invocată de pârâtul Ministerul Educației, și a respins cererea formulată de reclamantul A., ca lipsită de interes.

Împotriva sentinței menționate la pct. I.2 a declarat recurs reclamantul A., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței atacate și în rejudecare, admiterea cererii de chemare în judecată așa cum a fost formulată.

Intimatul-pârât Ministerul Educației a formulat întâmpinare, prin care a solicitat admiterea excepției nulității recursului, iar în subsidiar, respingerea acestuia, ca nefondat.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând recursul declarat de reclamant, Înalta Curte constată că este tardiv formulat.

Căile de atac, termenele și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, legiuitorul având în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc judecata unui proces.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare."

Termenul de 15 zile are caracterul unui termen legal, imperativ și absolut, a cărui încălcare atrage sancțiunea decăderii părții din dreptul de a mai exercita calea de atac.

În speță, sentința atacată a fost comunicată reclamantului A. la data de 29.04.2022, astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (2) C. proc. civ., termenul de 15 zile de la comunicare, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, s-a împlinit la data de 16.05.2022 într-o zi lucrătoare, ceea ce face ca înregistrarea la instanța de fond a recursului, prin e-mail, la data de 18.05.2022, să fie realizată peste termenul legal stipulat în acest sens.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge recursul declarat de reclamantul A., ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de A. împotriva sentinței nr. 44/2022 din data de 31 martie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 16 noiembrie 2023.