ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2303/2023

Ședința publică din data de 2 noiembrie 2023

Asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale la 13 decembrie 2021, sub nr. x/2021, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 79 și INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI a solicitat instanței să dispună anularea Deciziei nr. 78/2021 pentru neexecutarea unor clauze contractuale și pentru nelegalitate, reîncadrarea sa ca profesor titular la Școala 79, obligarea ISMB la aplicarea deciziilor Curții Constituționale nr. 397/01.10.2013 și nr. 106/2014, obligarea pârâților la plata, în solidar, a salariilor restante, indexate, majorate și reactualizate și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat, de la data concedierii 15.03.2021 și până la reîncadrare, obligarea pârâților la plata, în solidar, de "daune-interese" și despăgubiri pentru repararea prejudiciului material și moral cauzat din culpa angajatorului, egale cu suma totală a salariilor neîncasate.

Prin sentința civilă nr. 777 din 9 februarie 2022, Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale.

A respins excepția autorității de lucru judecat și excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului Școlar al Municipiului București și a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtele Școala Gimnazială Nr. 79 și Inspectoratul Școlar al Municipiului București.

Împotriva acestei decizii, reclamanta A. a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 1167 din 21 februarie 2023 și a încheierii din 15 noiembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a fost respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale pentru autoritate de lucru judecat.

A fost respins ca nefondat apelul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 777 din 9 februarie 2022 pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimații-pârâți ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 79 și INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI.

Împotriva acestei decizii și a încheierii din 15 noiembrie 2022, reclamanta A. a declarat recurs solicitând, în temeiul art. 488 alin. (1) pct. 1, 2, 4, 5, 6 și 8 C. proc. civ., admiterea acestuia, casarea deciziei și a încheierii atacate astfel cum a formulat în scris și depus la dosar.

Prin întâmpinarea depusă, la 24 mai 2023, intimata-pârâtă INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI a invocat pe cale de excepție inadmisibilitatea și nulitatea cererii de recurs.

Recurenta A., prin răspunsul la întâmpinarea intimatei-pârâte depus la 30 iunie 2023, a solicitat înlăturarea susținerilor acesteia ca fiind nefondate și admiterea recursului formulat în cauză.

La termenul din 2 noiembrie 2023, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepțiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte a luat în examinare excepția inadmisibilității recursului și, analizând actele dosarului din perspectiva normelor legale incidente, a reținut următoarele:

Prezentul recurs are ca obiect o decizie, cu caracter definitiv, prin care Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale a respins ca nefondat apelul formulat de apelanta-reclamanta A. împotriva sentinței civile nr. 777 din 9 februarie 2022 pronunțate de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimații-pârâți ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 79 și INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI.

În cauză, hotărârea atacată cu recurs, respectiv decizia civilă nr. 1167 din 21 februarie 2023 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale are caracter definitiv, fiind dată în soluționarea unui litigiu întemeiat pe Codul muncii.

Astfel, prin cererea formulată, reclamanta A., a solicitat, în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 79 și INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI a solicitat instanței să dispună anularea Deciziei nr. 78/2021 pentru neexecutarea unor clauze contractuale și pentru nelegalitate, reîncadrarea sa ca profesor titular la Școala 79, obligarea ISMB la aplicarea deciziilor Curții Constituționale nr. 397/01.10.2013 și nr. 106/2014, obligarea pârâților la plata, în solidar, a salariilor restante, indexate, majorate și reactualizate și cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat, de la data concedierii 15.03.2021 și până la reîncadrare, obligarea pârâților la plata, în solidar, de "daune-interese" și despăgubiri pentru repararea prejudiciului material și moral cauzat din culpa angajatorului, egale cu suma totală a salariilor neîncasate.

Față de natura pretenției deduse judecății, respectiv litigiu de muncă, se reține că aceste litigii, nu sunt supuse recursului, întrucât aceste decizii pronunțate de instanțele de apel sunt hotărâri definitive, astfel cum prevăd dispozițiile art. 274 Codul muncii.

Potrivit art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social "hotărârile instanței de fond sunt supuse numai apelului".

In conformitate cu prevederile art. 483 alin. (2) C. proc. civ.:

"Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Coroborând dispozițiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., care stipulează că sunt hotărâri definitive cele date în apel, fără drept de recurs, precum și cele ale art. 483 alin. (2) C. proc. civ., conform cărora, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile având ca obiect conflictele de muncă și asigurări sociale, rezultă că decizia civilă nr. 1167 din 21 februarie 2023 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale este definitivă, nefiind supusă căii de atac a recursului.

Prin urmare, decizia civilă nr. 1167 din 21 februarie 2023 prin care a fost soluționată cererea de apel, ce face obiectul prezentului recurs este o hotărâre definitivă.

În acest context, se reține că nu poate fi atacată cu recurs nici încheierea din 15 noiembrie 2022 pronunțată de aceeași instanță, ce viza soluționarea unui incident procedural, respectiv cererea de recuzare a doamnei judecător B..

Conform art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei".

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.

Este știut că recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Decizia ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunțarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Prin raportare la dispozițiile art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social coroborate cu prevederile art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., instanța supremă va admite excepția inadmisibilității recursului.

Având în vedere considerentele expuse în precedent, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a, raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 1167 din 21 februarie 2023 și a încheierii din 15 noiembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 1167 din 21 februarie 2023 și a încheierii din 15 noiembrie 2022 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în contradictoriu cu intimații-pârâți INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI și ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 79.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 noiembrie 2023.