ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1944/2023
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1944/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 5 octombrie 2023
Asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 13 martie 2020 pe rolul Tribunalului Bacău, secția I civilă, sub număr de dosar x/2020, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bacău, a solicitat anularea deciziei nr. x din data de 27.01.2020 emise de pârâtă și întoarcerea executării sumei de 6.795 RON.
Prin sentința civilă nr. 1023 din 10.12.2021, pronunțată de Tribunalul Bacău, secția I civilă, s-a respins ca neîntemeiată contestația formulată de reclamantul.
Împotriva acestei sentințe reclamantul A. a declarat apel.
La termenul de judecată din 09.11.2022 apelantul-reclamant A., prin av. B., a formulat cerere de recuzare a completului de judecată, motivat de faptul că acesta a soluționat dosarul nr. x/2016, prin care apelantul a fost retrogradat din grupa I de muncă în grupa a II-a de muncă.
La același termen de judecată, domnii judecători C. și D., învestiți cu soluționarea cererii de apel ce formează obiectul dosarului nr. x/2020, au formulat cerere de abținere de la soluționarea cauzei.
Prin încheierea de ședință din 15 noiembrie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a fost respinsă cererea de abținere formulată de domnii judecători C. și D., membrii completului de judecată A2, de la soluționarea dosarului nr. x/2020, precum și cererea de recuzare formulată de petentul A. împotriva acelorași membrii ai completului de judecată A2.
Împotriva soluției de respingere a cererii de recuzare reclamantul A. a declarat recurs în temeiul art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., prin care a solicitat constatarea nelegalității încheierii recurate și, în rejudecare, admiterea cererii de recuzare.
În esență, recurentul susține că nu are nicio relevanță faptul că nu există o identitate de cauză și obiect cu dosarul nr. x/2016, în care s-a pronunțat decizia nr. 586 din 11.09.2019, atât timp cât izvorul acțiunii din prezentul dosar îl reprezintă tocmai decizia pronunțată în acel dosar.
Cauza a fost înregistrată la 20 ianuarie 2023 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, iar prin rezoluția din 23 martie 2023 s-a fixat termen de judecată la 18 mai 2023.
Prin încheierea din 18 mai 2023 a fost suspendată judecata recursului în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părților.
Prin cererea înregistrată la 24 mai 2023, recurentul a solicitat repunerea pe rol a cauzei, fiind fixat termen de judecată la 5 octombrie 2023.
Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare excepția prematurității formulării prezentei căi extraordinare de atac, invocată din oficiu, urmând a respinge recursul, ca prematur formulat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prezentul recurs are ca obiect încheierea din 15 noiembrie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2020, prin care Curtea de Apel Bacău, secția I civilă a respins cererea de recuzare a completului de judecată învestit cu soluționarea apelului împotriva sentinței civile nr. 1023/10.12.2021, pronunțată de Tribunalul Bacău, secția I civilă.
Potrivit art. 53 alin. (1) C. proc. civ.:
"încheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacată numai de părți, odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza. Când această din urmă hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotărâri".
Textul legal evocat instituie condiții speciale cu privire la momentul procesual în care poate fi promovată calea de atac împotriva încheierii de respingere a recuzării. Aceasta poate fi atacată doar odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza, iar atunci când hotărârea prin care s-a soluționat pricina are caracter definitiv, calea de atac ce se poate exercita împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de recuzare este aceea a recursului, în termen de 5 zile de la comunicarea respectivei hotărâri.
Având în vedere că litigiul în care a fost formulată cererea de recuzare este în materia asigurărilor sociale, hotărârea pronunțată în apel este definitivă, potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ.
Prin urmare, încheierea recurată putea fi atacată cu recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei pronunțate în apel potrivit art. 53 alin. (1) C. proc. civ.
Din verificările efectuate în cauză, în sistemul informatizat al instanțelor, se constată că, la 16 ianuarie 2023, dată la care reclamantul A. a declarat recurs împotriva încheierii prin care a fost respinsă cererea de recuzare, dosarul nu era soluționat, având termen de judecată la 18 ianuarie 2023. Totodată, se reține că prin decizia civilă nr. 344 din 26 aprilie 2023, instanța de apel a respins apelul reclamantului ca nefondat.
Dispozițiile art. 53 alin. (1) C. proc. civ. prevăd în mod explicit că încheierea prin care a fost respinsă cererea de recuzare poate fi atacată cu recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei definitive prin care a fost soluționată cauza. Or, cauza a fost soluționată în apel prin decizia civilă nr. 344 din 26 aprilie 2023, iar calea de atac a recursului a fost exercitată la 16 ianuarie 2023.
Conform principiului legalității căilor de atac consacrat de art. 457 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei ".
Este de menționat că recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.
În acest context procesual, în absența unei hotărâri prin care să se fi soluționat cauza, respectiv a unei hotărâri definitive, astfel cum impun dispozițiile legale în materie, prezenta cale de atac, deși reglementată de lege, nu este deschisă părților pe durata judecării cauzei în cadrul căreia a fost formulată cererea de recuzare respinsă, ci doar la finalul judecății, în termen de 5 zile de la comunicarea hotărârii definitive.
Drept urmare, cum în speță, calea de atac a fost promovată anterior soluționării apelului în cadrul căreia a fost formulată cererea de recuzare, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 53 alin. (1) teza a II-a din același cod, Înalta Curte urmează a respinge, ca prematur formulat, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii de ședință din 15 noiembrie 2022, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca prematur, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii de ședință din 15 noiembrie 2022, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 5 octombrie 2023.