ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1895/2023
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1895/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 3 octombrie 2023
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la Tribunalului Bihor, secția I civilă, la data de 16 martie 2022, sub nr. x/2022, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, a solicitat punerea în aplicare, legal, a sentinței civile nr. 643/111/2021 definitivă prin decizia civilă nr. 1208/2021-A, precum și aplicarea unei amenzi de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere, directorului executiv B., conform art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, iar pârâta să-i plătească o penalitate de 1000 RON/zi/întârziere până la executarea legală a obligației din titlul executoriu, conform prevederilor art. 905 pct. 2 C. proc. civ.
În fapt, reclamantul a arătat că pârâta nu a pus în executare, în termen de 30 de zile, sentința civilă nr. 643/111/2021 și decizia civilă nr. 1208/2021-A, conform dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 554/2004; a calculat ilegal decizia de pensionare, parțial, privind prevederile din hotărârile arătate, modificând vârsta de pensionare la 65 de ani și 2 luni, ignorând restul prevederilor.
În drept, reclamantul a invocat prevederile dispozițiilor art. 22, art. 24 din Legea nr. 554/2004 și ale art. 903, art. 905 pct. (1), (2) C. proc. civ.
Prin sentința civilă nr. 847/LM din 20 septembrie 2022, pronunțată de Tribunalul Bihor, secția I civilă, s-a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul A..
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul.
Prin decizia civilă nr. 19/2023-A din 11 ianuarie 2023, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția I civilă, s-a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant A. împotriva sentinței civile nr. 847/LM din 20 septembrie 2022 pronunțată de Tribunalul Bihor.
La data de 14 martie 2023, reclamantul A. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 19/2023-A din 11 ianuarie 2023 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția I civilă, prin care a solicitat admiterea căii extraordinare de atac, casarea hotărârilor pronunțate în dosarul nr. x/2022, fiind incidente prevederile art. 488 alin. (1) pct. 5 și 6 C. proc. civ.. Totodată, recurentul a solicitat respectarea în totalitate a dispozițiilor date prin hotărârile pronunțate în dosarul nr. x/2020 și admiterea în totalitate a solicitărilor formulate prin cererea depusă la data de 16 martie 2022, ce face obiectul dosarului nr. x/2022
Intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii Bihor a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului, raportat la dispozițiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora nu sunt supuse recursului litigiile având ca obiect conflicte de muncă și asigurări sociale.
Analizând, cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1), excepția inadmisibilității recursului, invocată de intimată prin întâmpinare, Înalta Curte reține următoarele considerente:
Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac ceea ce semnifică faptul că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege și, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.
Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ., în art. 457.
Înalta Curte reține că cererea de chemare în judecată, are ca obiect contestarea unei decizii de pensionare și este circumscrisă dispozițiilor art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, iar potrivit art. 155 din aceeași lege, împotriva hotărârilor prin care au fost soluționate pe fond cererile îndreptate împotriva C.N.P.P. sau împotriva caselor teritoriale de pensii, având ca obiect drepturile de pensie, indemnizații și pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, "hotărârile curților de apel, precum și hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".
Acest regim al căilor de atac este prevăzut și de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., potrivit căruia "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în (...) conflictele de muncă și de asigurări sociale (...)".
Din aceste dispoziții legale rezultă că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului pentru hotărârile pronunțate în materia conflictelor de asigurări sociale, care, potrivit textelor de lege evocate anterior, pot fi atacate numai cu apel.
În acest cadru, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 19/2023-A din 11 ianuarie 2023 pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția I civilă, recurată în cauză, este o hotărâre definitivă, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., coroborat cu art. 155 alin. (2) din Legea nr. 263/2010, fiind exclusă din sfera controlului de legalitate în recurs.
Cum recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală este de natură să încalce principiul legalității căilor de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege menționate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge, ca inadmisibil, recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 19/2023-A din 11 ianuarie 2023 pronunțate de Curtea de Apel Oradea, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 3 octombrie 2023.