ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5299/2022

Ședința publică din data de 10 noiembrie 2022

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal sub numărul de dosar x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Comisia Specială de Retrocedare a unor Bunuri Imobile care au aparținut Cultelor Religioase din România: anularea Deciziei nr. 9972/25.11.2021, completată prin Decizia nr. 10081/27.01.2022, ambele emise de pârâtă; anularea Deciziei nr. 9973/25.11.2021, completată prin Decizia nr. 10082/27.01.2022, ambele emise de pârâtă; în subsidiar, suspendarea executării deciziilor contestate până la rămânerea definitivă a deciziei instanței de judecată.

Prin încheierea de ședință din 30 mai 2022, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal a respins cererea de suspendare a executării Deciziilor nr. 9972/25.11.2021 și nr. 9973/25.11.2021 (completate prin deciziile nr. 10081/27.01.2022, respectiv nr. 10082/27.01.2022) emise de Comisia Specială de Retrocedare a unor Bunuri Imobile care au aparținut Cultelor Religioase din România, cerere formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Comisia Specială de Retrocedare a unor Bunuri Imobile care au aparținut Cultelor Religioase din România.

Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs reclamantul A., criticând-o în temeiul art. 488 pct. 8 C. proc. civ.

Intimata-intervenientă Biserica Evanghelică C.A. Bartolomeu Brașov a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității recursului.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând cu prioritate excepția tarvidității formulării cererii de recurs invocată de intimata-intervenientă Biserica Evanghelică C.A. Bartolomeu Brașov, astfel cum prevăd dispozițiile art. 248 alin. (1), aplicabil în virturtea normei de trimitere de la art. 494 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul declarat în cauză este tardiv formulat.

Potrivit dispozițiilor art. 14 alin. (4) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004:

"Încheierea sau, după caz, sentința prin care se pronunță suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.", iar potrivit art. 489 alin. (1) C. proc. civ. "Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3)"

În ceea ce privește recursul formulat de reclamantul A., se constată că sentința recurată a fost comunicată acestuia la data de 23 iunie 2022, iar recurentul a formulat recurs la data de 5 iulie 2022 -data transmiterii prin poștă a cererii de recurs.

Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., republicat, când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează.

Astfel, în raport cu data comunicării sentinței recurate - 23 iunie 2022, termenul de declarare a recursului se împlinea la data de 28 iunie 2022, zi care conform art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. nu intră în calcul, astfel că ultima zi de formulare a recursului era data de 29 iunie 2022.

Cum recursul a fost formulat la data de 5 iulie 2022, rezultă că acest act procedural a fost declarat și motivat cu nerespectarea termenului de 5 zile de la comunicarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 14 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, termen care s-a împlinit pentru recurentul-reclamant la data de 29 iunie 2022.

De asemenea, se reține că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen de către recurentul-reclamant, potrivit dispozițiilor art. 186 C. proc. civ., și nici nu s-a contestat sau justificat depunerea tardivă a cererii de recurs.

Prin urmare, având în vedere că termenul de 5 zile de la comunicare era împlinit la data declarării recursului (5 iulie 2022), în temeiul dispozițiilor art. 248 C. proc. civ. raportat la art. 14 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va admite excepția tardivității recursului, invocată de intimata Biserica Evanghelică CA Bartolomeu și va respinge recursul declarat de reclamant, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția tardivității recursului, invocată de intimata Biserica Evanghelică CA Bartolomeu.

Respinge recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii din 30 mai 2022 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 10 noiembrie 2022, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.