ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4518/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4518/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 12 octombrie 2023
Asupra contestației de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1.1. Cadrul procesual
Prin Hotărârea nr. 690 din 28 martie 2023 emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, secția pentru judecători s-a respins cererea de transfer de la Tribunalul Prahova la Curtea de Apel Ploiești, formulată de doamna judecător A..
1.2. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva Hotărârii nr. 690 din 28 martie 2023 emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, secția pentru judecători a formulat contestație A., invocând dispozițiile art. 191 din Legea nr. 303/2022 raportat la art. 29 alin. (5) - (7) din Legea nr. 305/2022, art. 188 și urm. din Legea nr. 303/2022, O.G. nr. 137/2000, cu modificările ulterioare.
1.3. Apărările formulate în cauză
La data de 16.06.2023 intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiată a contestației formulate.
La data de 09.10.2023 intimatul a depus la dosarul cauzei note scrise prin care a invocat excepția lipsei de interes privind contestația formulată de contestatoare.
În susținerea excepției invocate, intimatul Consiliul Superior al Magistraturii a învederat că, ulterior înregistrării prezentului demers judiciar, prin Hotărârea nr. 2067 din 24 august 2023, secția pentru Judecători din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii a propus Președintelui României eliberarea din funcție, prin pensionare, a doamnei A., contestatoare în prezenta cauză.
În consecință, ca urmare a eliberării din funcție prin pensionare, reclamanta nu mai justifică niciun interes în susținerea prezentului demers judiciar.
A atașat notelor scrise Hotărârea nr. 2067 din 24 august 2023 a Consiliului Superior al Magistraturii, secția pentru Judecători privind propunerea eliberării din funcție, prin pensionare, a doamnei judecător A., precum și Decretul Președintelui României nr. 1153 din 4 septembrie 2023 privind eliberarea din funcție a contestatoarei.
1.4. Procedura derulată
Prin rezoluția din 11 august 2023 a fost fixat termen de judecată pentru soluționarea contestației în ședință publică, la data de 12 octombrie 2023, cu citarea părților.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra excepției lipsei de interes
Examinând contestația, în raport cu actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că excepția lipsei de interes invocată de intimatul Consiliul Superior al Magistraturii este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Conform dispozițiilor art. 32 alin. (1) lit. d) coroborat cu art. 33 din C. proc. civ., republicat, orice demers judiciar poate fi inițiat și susținut numai prin justificarea unui interes legitim încălcat. Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmărește cel care învestește o instanță de judecată cu o cerere (acțiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut și actual.
Prin urmare, una din condițiile necesare pentru existența dreptului la acțiune este cea privind interesul de a promova acțiunea, condiție generală care vizează orice cerere formulată în justiție și care se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării cauzei.
În speță, în timpul judecății a intervenit o împrejurare nouă, de natură a lipsi acțiunea contestatoarei de interesul procesual inițial urmărit și anume acela al obținerii transferului de la Tribunalul Prahova la Curtea de Apel Ploiești.
În acest sens, Înalta Curte reține că ulterior înregistrării pe rolul instanței de judecată a contestației formulate împotriva Hotărârii nr. 690 din 28 martie 2023 emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, secția pentru judecători, contestatoarea A. - judecător cu grad profesional de curte de apel la Tribunalul Prahova, a adresat o cerere Consiliului Superior al Magistraturii prin care a solicitat eliberarea sa din funcție, prin pensionare, începând cu data de 07.08.2023.
Prin Hotărârea nr. 2067 din 24 august 2023 emisă de Consiliul Superior al Magistraturii s-a propus Președintelui României eliberarea din funcție, prin pensionare, a doamnei A., iar prin Decretul Președintelui României nr. 1153 din 4 septembrie 2023, s-a dispus eliberarea din funcție a contestatoarei, ca urmare a pensionării.
Or, în condițiile în care, contestatoarea a fost eliberată din funcție, prin pensionare, Înalta Curte reține că interesul acesteia în anularea hotărârii prin care i-a fost respins transferul nu mai este unul actual în sensul art. 33 din C. proc. civ.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte constată că este întemeiată excepția lipsei de interes a contestației, invocată de intimatul Consiliul Superior al Magistraturii, sens în care va respinge contestația formulată de contestatoarea A., ca lipsită de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția lipsei de interes în formularea contestației, invocată de intimat.
Respinge contestația formulată de A. împotriva Hotărârii nr. 690 din 28 martie 2023 a Consiliului Superior al Magistraturii, secția pentru Judecători, ca lipsită de interes.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 12 octombrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.