ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3553/2023

Ședința publică din data de 28 iunie 2023

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1.1. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 6 iunie 2019, sub nr. x/2019, pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților ("FGA", "Fondul"), a solicitat obligarea pârâtului la plata daunelor morale în sumă de 26.600 Euro reprezentând o contraprestație care să acopere suferințele morale/psihice îndurate ca urmare a vătămărilor suferite, precum și a cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu.

1.2. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 5 iulie 2019, sub nr. x/2019, pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, a solicitat:

(i) anularea Deciziilor nr. 11314/14.06.2019 și nr. 20219/05.06.2019, emise de pârât;

(ii) obligarea pârâtului la plata daunelor morale în sumă de 26.600 Euro reprezentând o contraprestație care să acopere suferințele morale/psihice îndurate ca urmare a vătămărilor suferite;

(iii) obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

1.3. Prin încheierea din 6 decembrie 2019, pronunțată în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția litispendenței și a trimis cauza completului învestit cu soluționarea dosarului nr. x/2019, pentru a fi judecate împreună.

Prin sentința civilă nr. 698 din 5 august 2020, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a dispus următoarele:

(i) a admis în parte cererile reunite, formulate de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților;

(ii) a anulat în parte Decizia FGA nr. 20219/05.06.2019, în sensul că a majorat suma acordată cu titlu de despăgubiri - daune morale, de la 16.200 RON la 58.500 (cincizeci și opt mii cinci sute) RON;

(iii) a respins în rest cererile reunite;

(iv) a obligat pârâtul, conform art. 451 - 453 C. proc. civ., la plata către reclamantă a sumei de 1.800 RON cu titlu de cheltuieli de judecată aferente părții admise din cererile reunite, reprezentând contravaloarea cazării, combustibilului necesar deplasării la termenele de judecată, expertizei medico-legale și onorariului de avocat, redus în mod corespunzător.

Împotriva sentinței civile nr. 698 din 5 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând casarea sentinței recurate și, în rejudecare, respingerea acțiunii.

Intimata-reclamantă A. nu a depus întâmpinare față de recursul declarat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând, cu prioritate, termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:

"Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:

"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3)." Totodată, conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.:

"Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută."

Înalta Curte reține că sentința civilă nr. 698 din 5 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a fost comunicată recurentului-pârât la data de 21 ianuarie 2022, conform dovezii de înmânare aflate la dosarului instanței de fond. Termenul de 15 zile, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, înăuntrul căruia trebuia declarată calea de atac a recursului, începea să curgă de la acest moment și se împlinea la data de 7 februarie 2022, potrivit dispozițiilor art. 181, raportat la art. 184 din C. proc. civ.

Cererea de recurs a fost depusă prin poșta electronică la data de 8 februarie 2022 .

Prin urmare, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat în afara termenului de 15 zile prevăzut de lege, respectiv la data de 8 februarie 2022, ultima zi în care putea fi promovată calea de atac fiind 7 februarie 2022.

Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 185 alin. (1) și art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte constată că este întemeiată excepția tardivității declarării căii de atac, urmând a anula recursul declarat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca tardiv formulat, recursul declarat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților împotriva sentinței civile nr. 698 din 5 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 28 iunie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.