ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1580/2023

HOTĂRÂRE

11.10.2023

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1580/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)

Ședința publică din data de 11 octombrie 2023

asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Brașov în data de 23.02.2023, contestatorul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor, prin AJFP Brașov, a solicitat, în contradictoriu cu intimații A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., anularea unor acte de executare din dosarul de executare nr. 188/2022 al BEJ L., suspendarea provizorie a executării silite, dar și suspendarea executării silite.

II. Hotărârile care au generat conflictul de competență

Prin sentința nr. 1683/28.02.2023, Judecătoria Brașov a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 5 București.

A reținut instanța că debitor în prezenta cauză este Statul Român, iar nu AJFP Brașov, situație față de care, în lumina dispozițiilor art. 714 coroborate cu cele ale art. 651 alin. (1) C. proc. civ., competența de soluționare aparține instanței în a cărei circumscripție se regăsește sediul debitorului, respectiv, Judecătoria Sector 5 București.

Prin sentința nr. 4198/12.05.2023, Judecătoria Sector 5 București a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Brașov, a constatat conflictul negativ și a înaintat dosarul pentru soluționare Înaltei Curți de Casație și Justiție.

A reținut instanța că, în respectarea regulii unicității instanței de executare, întrucât în cauză Judecătoria Brașov a soluționat cererea de suspendare provizorie a executării silite, acestei instanțe îi revine competența de soluționare cauzei, cu luarea în considerare și a deciziei în interesul legii nr. 27/2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov, pentru argumentele expuse în continuare.

Desesizarea celor două instanțe aflate în conflict a fost determinată de interpretarea diferită a normelor de procedură în materia competenței teritoriale a instanței de executare, în soluționarea unei contestații la executare, Judecătoria Brașov făcând aplicarea dispozițiilor art. 714 alin. (1) coroborate cu art. 651 alin. (1) C. proc. civ., în timp ce Judecătoria Sectorului 5 București a făcut aplicarea principiului unicității instanței de executare, în considerarea deciziei nr. 27/2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii.

Prin încheierea de ședință din 14.06.2022, pronunțată de Judecătoria Brașov în dosar nr. x/2022, a fost încuviințată executarea silită formulată de BEJ L. în dosarul de executare nr. 188/2022, în baza titlului executoriu reprezentat de decizia civilă nr. 791/A/06.08.2020 a Tribunalului Brașov.

Totodată, prin încheierea din 07.10.2022, pronunțată de Judecătoria Brașov în dosar nr. x/2022, a fost respinsă cererea de suspendare provizorie a executării silite aferente dosarului de executare nr. 188/2022 al BEJ L..

Prin prezentul demers judiciar, contestatorul Ministerul Finanțelor solicită anularea unor acte de executare din dosarul de executare nr. 188/2022 al BEJ L., suspendarea provizorie a executării silite, dar și suspendarea executării silite.

Conform Deciziei nr. 20/27.09.2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1083/11.11.2021, obligatorie potrivit art. 517 alin. (4) C. proc. civ., în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 651 alin. (1), art. 666, art. 712, art. 714 și art. 112 C. proc. civ., instanța de executare competentă teritorial să soluționeze toate cererile și incidentele apărute în cursul executării silite, este judecătoria care a încuviințat executarea silită, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

În considerentele acestei decizii s-a reținut că "(...) ulterior admiterii cererii de încuviințare a executării silite, calitatea de instanță de executare a instanței care a încuviințat executarea nu doar că este câștigată, dar și rămâne aceeași pe întreaga durată a procedurii execuționale. Aceasta înseamnă că în respectiva executare silită nicio altă instanță nu va putea fi apreciată drept instanță de executare, motiv pentru care-exceptând derogările anume prevăzute, cum este cazul contestației la titlu, spre exemplu - toate cererile și incidentele care vor apărea pe parcursul executării silite vor reveni spre competența aceleiași instanțe de executare".

Drept urmare, odată încuviințată executarea silită, calitatea de instanță de executare nu mai poate fi reapreciată cu prilejul verificării competenței în cadrul contestației la executare.

Întrucât, în cauză, potrivit celor arătate, instanța care a încuviințat executarea silită este Judecătoria Brașov, în considerarea celor statuate prin decizia în interesul legii nr. 20/27.09.2021, mai sus menționată, competența de soluționare a pricinii aparține acestei instanțe.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Brașov.