ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4999/2022

Ședința publică din data de 28 octombrie 2022

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin sentința civilă nr. 322/2020, Judecătoria Lugoj a luat act de renunțarea la judecarea plângerii contravenționale formulată de petenta S.C. A. S.A. în contradictoriu cu intimata Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice. A admis excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatelor Administrația Bazinală de Apă Banat (ABAB) și Guvernul României, a respins plângerea contravențională formulată de petenta S.C. A. S.A, în contradictoriu cu intimata Administrația Bazinală de Apă Banat (ABAB) și Guvernul României.

A respins plângerea contravențională formulată de petenta S.C. A. S.A. în contradictoriu cu intimata Garda Națională de Mediu Timiș – Comisariatul General prin Comisariatul Județean Timiș și a menținut ca fiind legal și temeinic procesul-verbal de contravenție nr. x/15.07.2019.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel A. S.A., soluționat prin decizia civilă nr. 577/17.07.2020 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr. x/2019 în sensul respingerii apelului ca nefondat.

Împotriva Deciziei nr. 577/17.07.2020 a fost formulată cerere de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.

Prin Decizia nr. 50/2021 pronunțată la data de 27 ianuarie 2021, Tribunalul Timiș a respins cererea de revizuire formulată.

Împotriva Deciziei nr. 50/2021 din 27.01.2021 a formulat recurs A. S.A., iar prin Decizia nr. 514 din 14 aprilie 2021, Curtea de Apel Timișoara a respins ca inadmisibil recursul declarat.

Împotriva Deciziei nr. 514 din 14 aprilie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara– secția de contencios administrativ și fiscal a declarat recurs A. S.A. întemeiat pe motivele de casare prevăzute de dispozițiile art. 488 pct. 5 și pct. 7 C. proc. civ.

I. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Înalta Curte constată că hotărârea recurată este definitivă, calea de atac promovată de contestator nefiind prevăzută de lege.

Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga.

Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.

Conform art. 129 din Constituția României: "Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."

Principiul legalității căilor de atac, consacrat de art. 457 din C. proc. civ. și art. 129 din Constituția României, presupune, așadar, că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.

Hotărârea atacată cu recurs nu face parte din categoria hotărârilor prevăzute de textul de lege sus-menționat, ci este pronunțată în calea de atac a apelului exercitat împotriva unei decizii pronunțate în calea de atac a revizuirii.

Prevederile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului".

Așadar, recurentul a formulat recurs împotriva unei hotărâri care, potrivit dispozițiilor menționate, este definitivă.

Prin urmare, recursul declarat împotriva unei hotărâri care nu are cale de atac este inadmisibil.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat, ca inadmisibil, ținând seama și de prevederile art. 499 teza a doua din același cod.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-revizuentă S.C. A. S.A. împotriva deciziei civile nr. 514 din 14 aprilie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara – secția contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 28 octombrie 2022.