ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4608/2022

Ședința publică din data de 13 octombrie 2022

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 1618 din 16 martie 2021, a anulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr. 335/2020 pronunțată în data de 14 iulie 2020 de Curtea de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Împotriva acestei hotărâri recurentul A. a formulat cerere de revizuire, solicitând admiterea acesteia.

În motivarea căii de atac, revizuentul a reluat situația de fapt, cu trimitere la ciclurile procesuale parcurse, susținând, în esență, că nu acesta trebuie să plătească impozitele către stat, ci angajatorul B. S.A. Piatra Neamț.

Prin întâmpinare, intimata Casa de Asigurări de Sănătate Bacău a invocat excepția inadmisibilității cererii de revizuire, în realitate referindu-se la nulitatea acestei cereri, întrucât nu cuprinde niciunul din motivele prevăzute la art. 509 alin. (1), punctele 1-11 din C. proc. civ., partea reiterând susținerile din celelalte cereri depuse în primă instanță, fără să cuprindă vreo referire la motivarea hotărârii atacate și nici la vreun motiv de nelegalitate al acesteia.

În concluzie, a solicitat respingerea cererii de revizuire.

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 511 alin. (4) din C. proc. civ., excepția nulității cererii de revizuire, invocată prin întâmpinare, Înalta Curte constată că este întemeiată.

Potrivit art. 513 alin. (1) din C. proc. civ.: "Cererea de revizuire se soluționează potrivit dispozițiilor procedurale aplicabile judecății finalizate cu hotărârea atacată."

În această materie legea nu cuprinde dispoziții speciale cu privire la cuprinsul cererii de revizuire, astfel încât urmează să se aplice, prin analogie, prevederile art. 194 lit. d) și ale art. 486 C. proc. civ., cu privire la elementele cererii de chemare în judecată.

Așadar, întrucât dispozițiile legale în materie nu cuprind norme derogatorii de la dreptul comun, urmează, în ceea ce privește cuprinsul cererii de revizuire, să fie aplicate dispozițiile art. 194 lit. d) din C. proc. civ., potrivit cărora cererea de revizuire va cuprinde și arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază.

Totodată, revizuentul trebuie să țină seama de dispozițiile art. 486 din C. proc. civ., fiind necesar să indice în cuprinsul cererii toate mențiunile prevăzute de acest text, inclusiv cele privitoare la arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea.

De asemenea, potrivit art. 511 alin. (4) din C. proc. civ.: "Revizuirea se motivează prin însăși cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancțiunea nulității".

Textul legal se interpretează în sensul formulării unei argumentări juridice a nelegalității invocate, prin indicarea dispozițiilor legale pretins încălcate ori greșit aplicate de instanță și prin precizarea eventualelor greșeli săvârșite de instanță în legătură cu aceste dispoziții legale, critici care însă nu se regăsesc în conținutul cererii de revizuire.

În cauză, se reține că revizuentul a reluat situația de fapt, cu trimitere la ciclurile procesuale parcurse, fără să indice motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea.

Se constată astfel că susținerile părții nu se pot încadra în vreunul din cazurile de revizuire prevăzute de art. 509 alin. (1) punctele 1-11 din C. proc. civ., acesta nedezvoltând critici propriu-zise față de hotărârea atacată, ci doar și-a exprimat nemulțumirea în raport cu soluția instanței de recurs.

Prin urmare, susținerile revizuentului nu reprezintă critici împotriva deciziei atacate și ca atare nu pot fi apreciate drept motive de revizuire pe care să se întemeieze calea de atac, în sensul exigențelor prevăzute de art. 509 alin. (1) din C. proc. civ.

Pentru considerentele arătate, având în vedere că cererea de revizuire nu a fost motivată cu respectarea art. 194 lit. d) și art. 486 din C. proc. civ. raportat la art. 509 alin. (1) din același cod, Înalta Curte va aplica sancțiunea prevăzută de art. 511 alin. (4) C. proc. civ. și va constata nulitatea cererii de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nulitatea cererii de revizuire formulate de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 1618 din 16 martie 2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 13 octombrie 2022, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.