ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2963/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2963/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 31 mai 2023
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea atacată cu contestație în anulare
Prin încheierea de ședință din data de 18 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal a dispus suspendarea judecății cererii formulate de petentul A. privind strămutarea dosarului nr. x/2022 aflat pe rolul Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ.
Contestația în anulare formulată în cauză
Împotriva încheierii de ședință din data de 18 mai 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022 a formulat contestație în anulare A., întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (1) C. proc. civ.
Apărările formulate în cauză
Legal citată, intimata Casa Județeană de Pensii Cluj nu a formulat întâmpinare.
Procedura de soluționare a contestației în anulare
4.1. În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a contestației în anulare și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de 503-508 C. proc. civ., coroborat cu art. 194-200 și art. 201 alin. (1), (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013, iar prin rezoluția din data de 5 iulie 2022 s-a fixat termen de judecată la data de 18 ianuarie 2023, pe rolul completului de judecată nr. 2 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, în ședință publică, cu citarea părților.
4.2. Prin încheierea de ședință din data de 18 ianuarie 2023, având în vedere formularea, de către membrii completului de judecată nr. 2, a cererii de abținere, cauza a fost trimisă completului imediat următor pentru soluționarea cererilor de abținere.
4.3. Prin încheierea de ședință din data de 2 februarie 2023, completul de judecată nr. 3 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal a admis cererea de abținere formulată de membrii completului de judecată nr. 2, cauza fiind, ulterior, repartizată aleatoriu completului de judecată nr. 6 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal.
4.4. Prin rezoluția din data de 13 februarie 2023 s-a fixat termen de judecată la data de 31 mai 2023, pe rolul completului de judecată nr. 6 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal, în ședință publică, cu citarea părților
II. Soluția Înaltei Curți asupra contestației în anulare
Analizând, cu prioritate, excepția de netimbrare a prezentei contestații în anulare, potrivit art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.: "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege.
În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora pentru formularea contestației în anulare se datorează taxă judiciară de timbru.
Prin citația emisă la data de 18 aprilie 2023, comunicată contestatorului la data de 21 aprilie 2023 (conform procesului-verbal aflat la dosar), Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru aferentă contestației în anulare formulate împotriva încheierii de ședință din data de 18 mai 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022.
Înalta Curte observă că, în cauză, contestatorul nu a formulat cerere de reexaminare a taxei de timbru stabilite în sarcina sa, nu a solicitat acordarea de facilități la plata acesteia și, până la termenul de judecată acordat, nu a depus dovada achitării unei astfel de taxe. Taxa în cuantum de 1 leu, aflată la dosarul cauzei, este aferentă cererii de emitere a unui certificat de grefă, formulată de contestator. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac extraordinare a contestației în anulare este prevăzută de dispozițiile art. 197 din C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea contestației în anulare netimbrate.
Prin urmare, pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 197 din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția nulității contestației în anulare pentru neîndeplinirea obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, invocată din oficiu și va dispune anularea, ca netimbrată, a contestației în anulare formulată de contestatorul A. împotriva încheierii de ședință din data de 18 mai 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva încheierii de ședință din data de 18 mai 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2022, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 31 mai 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.