ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4962/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4962/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 1 noiembrie 2023
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea atacată cu contestație în anulare
Prin decizia civilă nr. 5446 din data de 16 noiembrie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a anulat, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 34 din 11 aprilie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
Contestația în anulare formulată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 5446 din data de 16 noiembrie 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021, a formulat contestație în anulare recurentul - reclamant A., prin care a invocat incidența dispozițiilor art. 503 alin. (2) pct. 2 și alin. (3) din C. proc. civ.
Apărările formulate în cauză
Legal citată, intimata Curtea de Apel Oradea nu a formulat întâmpinare.
Procedura de soluționare a contestației în anulare
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a contestației în anulare și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de 503-508 C. proc. civ., coroborat cu art. 194-200 și art. 201 alin. (1), (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013, iar prin rezoluția din data de 16 ianuarie 2023 s-a fixat termen de judecată la data de 1 noiembrie 2023, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția Înaltei Curți asupra contestației în anulare
Analizând, cu prioritate, excepția de netimbrare a prezentei contestații în anulare, potrivit art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
De asemenea, conform dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege. În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora pentru formularea contestației în anulare se datorează o taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON.
Prin citația emisă la data de 17 ianuarie 2023 (conform mențiunilor de la dosar) și comunicată contestatorului la data de 20 ianuarie 2023 (conform procesului-verbal aflat la dosar), Înalta Curte a adus la cunoștința părții obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă contestației în anulare formulate împotriva deciziei civile nr. 5446 din data de 16 noiembrie 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021.
Înalta Curte observă că, în cauză, contestatorul nu a formulat cerere de reexaminare a taxei de timbru stabilite în sarcina sa și nu a solicitat acordarea de facilități la plata acesteia.
Se mai reține că, potrivit prevederilor art. 40 alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc de debitorul taxei în numerar, prin virament sau în sistem on-line, într-un cont distinct de venituri al bugetului local "Taxe judiciare de timbru și alte taxe de timbru", al unității administrativ teritoriale în care persoana fizică are domiciliul sau reședința ori, după caz, în care persoana juridică are sediul social. Costurile operațiunilor de transfer al sumelor datorate ca taxă judiciară de timbru sunt în sarcina debitorului taxei. Dacă persoana care datorează taxa judiciară de timbru nu are nici domiciliul, nici reședința ori, după caz, sediul în România, taxa judiciară de timbru se plătește în contul bugetului local al unității administrativ teritoriale în care se află sediul instanței la care se introduce acțiunea sau cererea.
Contrar celor afirmate de contestator în contestația în anulare și în notele scrise depuse la data de 23.10.2023, până la termenul de judecată acordat, nu au fost depuse, în cauză, dovezi ale achitării unei astfel de taxe, în condițiile reglementate de antereferitele prevederi normative. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac extraordinare este prevăzută de dispozițiile art. 197 C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea contestației în anulare netimbrate.
Prin urmare, pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 197 C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția netimbrării, invocată din oficiu, și va anula, ca netimbrată, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 5446 din data de 16 noiembrie 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția netimbrării, invocată din oficiu.
Anulează contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 5446 din data de 16 noiembrie 2022 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 1 noiembrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.