ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3946/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3946/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 20 septembrie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual constând în încheierea nr. 15/CA/2022, emis de pârâtă în dosarul nr. x/2021, conform art. 18 alin. (2) din Legea nr. 554/2004 și suspendarea actului administrativ cu caracter individual, încheierea nr. 15/CA/2022 emisă de pârâtă în dosarul nr. x/2021, până la soluționarea acțiunii în anulare, conform art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 54 din 10 martie 2022, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția netimbrării acțiunii și a anulat acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva hotărârii menționate în punctul I.2 de mai sus a declarat recurs reclamantul A., prin care a solicitat casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, învederând, în esență, că acțiunea pe care a promovat-o în cauza pendinte este scutită de taxă judiciară de timbru.
Apărările formulate în cauză
Legal citată, intimata-pârâtă Curtea de Apel Oradea nu a formulat întâmpinare.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 C. proc. civ., iar prin rezoluția din data de 5 iulie 2022 s-a fixat termen de judecată la data de 20 septembrie 2023, în ședință publică, cu citarea părților.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând, cu prioritate, îndeplinirea, de către recurentul-reclamant A., a obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, Înalta Curte constată că excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu, este întemeiată, pentru următoarele considerente:
În cauză sunt incidente dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: c) hotărârile de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calității de reprezentant.
Conform art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității.
Prin adresa comunicată recurentului - reclamant A. la data de 12.04.2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosarul cauzei și a adresei aflate la fila x din același dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința acestuia obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 54 din 10 martie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
Înalta Curte observă că recurentul a formulat cerere de reexaminare a taxei de timbru stabilite în sarcina sa, ce a fost soluționată prin încheierea din data de 12 mai 2022 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2022, în sensul respingerii acesteia.
De asemenea, se constată că recurentul nu a solicitat acordarea de facilități la plata taxei de timbru și, până la termenul de judecată acordat, nu a depus în dosarul cauzei dovada achitării unei astfel de taxe. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea recursului.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția nulității recursului, invocată din oficiu și va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 54 din 10 martie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 54 din 10 martie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 20 septembrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.