ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3947/2023

Obiectul cererii de chemare în judecată Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual constând în încheierea nr. 13/CA/2022- PI, emisă de pârâtă la data de 26.01.2022, suspendarea executării actului administrativ cu caracter individual constând în încheierea nr. 13/CA/2022-PI, emisă de pârâtă la data de 26.01.2022, până la soluționarea acțiunii în anulare și obligarea Curții de Apel Oradea la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.

Soluția instanței de fond Prin sentința civilă nr. 110 din 4 mai 2022, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția netimbrării cererii, invocată de instanță din oficiu, și a anulat cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea.

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva hotărârii menționate în punctul I.2 de mai sus a declarat recurs reclamantul A., prin care a solicitat casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, învederând, în esență, că acțiunea pe care a promovat-o în cauza pendinte este scutită de taxă judiciară de timbru.

Apărările formulate în cauză Legal citată, intimata-pârâtă Curtea de Apel Oradea nu a formulat întâmpinare.

Procedura de soluționare a recursului În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471 1 și art. 201 C. proc. civ., iar prin rezoluția din data de 14 noiembrie 2022 s-a fixat termen de judecată la data de 20 septembrie 2023, în ședință publică, cu citarea părților. II. Soluția instanței de recurs Examinând, cu prioritate, îndeplinirea, de către recurentul-reclamant A., a obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, Înalta Curte constată că excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu, este întemeiată, pentru următoarele considerente: În cauză sunt incidente dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: c) hotărârile de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calității de reprezentant. Conform art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității. Prin adresa comunicată recurentului - reclamant A. la data de 20.06.2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosarul cauzei și a adresei aflate la fila x din același dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința acestuia obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 110 din 4 mai 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal. Înalta Curte observă că recurentul a formulat o cerere, intitulată note scrise, ce a vizat rezoluția instanței din data de 15.06.2022 privind stabilirea taxei de timbru în cuantum de 20 RON. Prin încheierea din 6 octombrie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2022, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a constatat, însă, nulitatea unei astfel de cereri. De asemenea, se constată că recurentul nu a solicitat acordarea de facilități la plata taxei de timbru și, până la termenul de judecată acordat, nu a depus în dosarul cauzei dovada achitării unei astfel de taxe. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea recursului. Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția nulității recursului, invocată din oficiu și va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 110 din 4 mai 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal.