ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3031/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3031/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 6 iunie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia – secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 05.01.2022, în dosarul nr. x/2022, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea, a solicitat:
- conform art. 18 alin. (1), (2) din legea nr. 554/2004, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual încheierea nr. 40/CA/2021, emis de pârâtă în dosarul nr. x/2021
- conform art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, suspendarea actului administrativ cu caracter individual, încheierea nr. 40/CA/2021 emisă de pârâtă în dosarul nr. x/2021, până la soluționarea acțiunii în anulare.
- conform art. 453 C. proc. civ., obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de proces.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința nr. 43/2022 din 2 martie 2022, Curtea de Apel Alba Iulia – secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția netimbrării acțiunii în anulare, excepție ridicată din oficiu, și, în consecință, a anulat, ca netimbrată, acțiunea formulată de reclamant privind anularea încheierii nr. 40/CA/2021 pronunțată de Curtea de Apel Oradea în dosarul nr. x/2021
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul A. a formulat apel reclamantul A. și care, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 și art. 22 alin. (4) din C. proc. civ., această cerere a fost califică ca fiind o cerere de recurs.
Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate, potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (2) C. proc. civ., regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 alin. (2) C. proc. civ., sub sancțiunea nulității dispusă la alin. (3) al aceluiași articol, cererea de recurs nefiind legal timbrată.
Potrivit art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:
"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1 - 7 din C. proc. civ.
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurentul nu a folosit acest mijloc procesual reglementat de norma specială menționată.
Dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Înalta Curte reține că recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, deși i-a fost adusă la cunoștință această obligație la data de 06.04.2022, conform dovezii de înmânare a înștiințării, aflată la dosar.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., în conformitate cu care la cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinței nr. 43/2022 din 2 martie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia – secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 6 iunie 2023.