ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4858/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4858/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 26 octombrie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual. Obiectul acțiunii
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, înregistrată la data de 25.02.2022, sub dosar nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Alba Oradea:
- conform art. 18 alin. (1)-(2) din Legea 554/2004, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual încheierea nr. 29/CA/2022 emis de pârâta la data de 15.02.2022,
- conform art. 16 alin. (1)-(2) din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării aceluiași act anterior indicat până la soluționarea acțiunii în anulare,
- conform art. 453 C. proc. civ., obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de acest proces.
Hotărârea atacată
Prin sentința civilă nr. 94 din 18 aprilie 2022 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, s-a admis excepția netimbrării cererii invocată de instanță din oficiu și, în consecință, a fost anulată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Oradea.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 94 din 18 aprilie 2022 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a exercitat calea de atac intitulată "apel", solicitând admiterea acesteia.
Apărările formulate în recurs
Intimata-pârâtă nu a formulat întâmpinare.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013.
În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471
1
și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția completului învestit cu soluționarea cauzei, s-a fixat termen de judecată la data de 26 octombrie 2023.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 alin. (2) C. proc. civ., sub sancțiunea nulității dispusă la alin. (3) al aceluiași articol, cererea de recurs fiind netimbrată.
Argumente de drept și de fapt relevante
În primul rând, Înalta Curte, având în vedere dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, constată că reclamantul a exercitat calea de atac a recursului, intitulând-o în mod greșit ca fiind apel.
Potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. c) teza I din O.U.G. nr. 80/2013, "(1) Se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: c) hotărârile de anulare a cererii ca netimbrată".
Totodată, dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Prin rezoluția completului de judecată învestit cu soluționarea cauzei, s-a stabilit în sarcina recurentului obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, obligație comunicată prin adresa emisă la data de 16 mai 2022, aflată la dosar și primită de acesta la data de 23.05.2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosar.
Împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, recurentul a formulat cerere de reexaminare, care a fost respinsă prin încheierea din data de 22 iunie 2022 pronunțată în dosarul asociat nr. x/2022, care a fost comunicată recurentului la data de 8 august 2022, conform dovezii aflate la fila x din respectivul dosar.
În aceste condiții, se constată că recurentul-reclamant nu a achitat taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 RON, deși obligația i-a fost adusă la cunoștință, astfel cum rezultă din actele de procedură antereferite.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., în conformitate cu care la cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) teza finală coroborat cu art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 94/2022 din 18 aprilie 2022 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 26 octombrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.