ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2299/2023

Circumstanțele cauzei Împotriva încheierii de ședință din data de 04.10.2019 pronunțată în dosarul nr. x/2017 al Tribunalului Timiș a declarat recurs petentul A., înregistrat pe rolul Curții de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal. La termenul de judecată din 03.12.2019, Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal a invocat, din oficiu, excepția inadmisibilității recursului, excepție admisă prin decizia civilă nr. 1456/03.12.2019, pronunțată în dosarul nr. x/2019, cu consecința respingerii ca inadmisibil a recursului formulat de contestatorul recurent A. împotriva încheierii de ședință pronunțată la data de 04.10.2019 de Tribunalul Timiș, în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Timiș. Prin încheierea din Camera de consiliu din data de 17.11.2020, pronunțată în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal a admis cererea formulată de recurentul A. și a dispus îndreptarea erorii materiale strecurate în practicaua deciziei civile nr. 1456/03.12.2019, cu privire la concluziile recurentului. Împotriva deciziei civile nr. 1456/03.12.2019, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019 și a încheierii de îndreptare eroare materială din data de 17.11.2020 a formulat contestație în anulare contestatorul A.. La termenul din data de 04.02.2021, Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal, învestită cu soluționarea contestației în anulare, a invocat, din oficiu, excepția tardivității introducerii contestației în anulare împotriva deciziei civile nr. 1456/03.12.2019 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr. x/2019, precum și excepția lipsei de interes a formulării contestației în anulare împotriva încheierii din camera de consiliu din 17.11.2020, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara în același dosar.

Hotărârea recurată Prin decizia nr. 181 din data de 4 februarie 2021, Curtea de Apel Timișoara– secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția tardivității contestației în anulare, formulate de contestatorul A., împotriva deciziei civile nr. 1456/03.12.2019 pronunțate de Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019 și excepția lipsei de interes a formulării contestației în anulare împotriva încheierii din camera de consiliu din 17.11.2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara – secția de contencios administrativ și fiscal în același dosar. În consecință, a respins, ca tardivă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 1456/03.12.2019 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr. x/2019 și a respins, ca lipsită de interes, contestația formulată împotriva încheierii din camera de consiliu din 17.11.2020, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Timiș. De asemenea, a respins cererea contestatorului de acordare a cheltuielilor de judecată în contestația în anulare.

Calea de atac exercitată în cauză Împotriva deciziei nr. 181 din data de 4 februarie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara– secția de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs recurentul A., întemeiat pe motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 3, 5 și 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului și casarea deciziei recurate.

Apărările formulate în recurs Deși a fost legal citat, intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Timiș nu a formulat întâmpinare.

Procedura de soluționare a recursului În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013. În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 471 1 și art. 201 alin. (5) și (6) C. proc. civ., prin rezoluția din data de 20 mai 2021, s-a fixat termen de judecată pentru soluționarea cererii de recurs la data de 16 februarie 2022, în ședință publică, cu citarea părților.

Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului Analizând cu prioritate excepția perimării recursului îndreptat împotriva deciziei nr. 181 din data de 4 februarie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara– secția de contencios administrativ și fiscal, invocată din oficiu, Înalta Curte constată următoarele: La termenul de judecată din data de 16 februarie 2022, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., având în vedere lipsa nejustificată a părților și faptul că acestea nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă. Asupra excepției perimării, Înalta Curte reține că potrivit dispozițiilor art. art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de 6 luni. În cauză, se constată că nu s-a formulat, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, de către partea interesată în continuarea judecății, potrivit dispozițiilor art. 415 pct. 1 C. proc. civ. De asemenea, nu a fost făcută dovada existenței vreunei cauze de întrerupere sau de suspendare a cursului termenului de perimare. Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda cursul perimării, potrivit prevederilor art. 417 – 418 din C. proc. civ., Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ. și va constata perimat recursul de față.